2010年12月24日 星期五

馬英九再度 睜眼說瞎話

馬英九政績397

〔江慧真/中國時報2010.12.24摘要〕馬英九不贊同外界對其「新聞管制、新聞自由倒退」的指控;他強調,馬政府從來沒有管制媒體,也沒有把黑手伸進去

逕行關閉媒體 處分是否合理?〔中國時報社論2010.12.24摘要〕國家通訊委員會(NCC)以資訊型置入情況過於嚴重為由,決定對年代綜合台祭出停播撤照的處分。消息傳出,各界嘩然。

重點在一個政府行政單位,能不能就這樣關閉一個媒體?     NCC對年代綜合台撤照的理由,是因其過去六年違規次數已達49,在今年二月換照申請時,就通過二項行政附款,要求該台換照一年內不得發生違反廣電法情事,及半年內節目首播率要達40%以上

但年代綜合台今年以來發生三次資訊型置入節目,因此決定予以撤照處分。不論從那個觀點看,NCC的處分都不符比例原則

  年代綜合台違規播放資訊型置入節目固有不當,但NCC也不斷給予罰金處分,過去六年罰款已達1675萬元;今年違規三次,就處以撤照,下手就實在太重了。有哪個法令規定,讓NCC可以「逕行撤照」?沒聽說違反交通規則一次罰款三千元,違規一百次就「槍斃」的執法。

也許,NCC自認在換照時已有「附款」,不算「不教而殺」,但問題是這些附款的合法性及合理性都有問題。

    NCC一刀殺了年代綜合台,對國內言論自由無疑是一大傷害。這是媒體與政府之間的問題;今天,社會允許行政單位擁有對綜合台如此大的生殺大權,明天就可能擴及新聞台。甚至透過對某台的撤照,間接對其它台進行施壓,變成主政者用以箝制媒體的工具。

    當年美國水門事件如火如荼展開之際,對挖掘弊端最力的華盛頓郵報,尼克森總統就曾刻意阻擋該集團旗下的電台、電視取得執照。

媒體以批判監督政府為天職,將媒體生殺大權賦予一個習於擴張行政裁量權的單位,絕非社會國家之福

    事實上,NCC的擴張行政裁量權的事件不少,最近在審大富媒體購買凱擘案中,NCC規定其一年內不得投資類比衛星廣播電視頻道,三年內不可控制既有類比衛星廣播電視節目供應事業,且未經NCC許可不得新設新聞台、財經台及購物頻道,理由是避免市場集中壟斷,及避免其為自家集團宣傳商品等。

    但這只是NCC為其不當限制想出的理由。以台灣的電視生態,代表不同企業與不同言論立場的新聞台多的是,無線台的老三台、民視、三立、T台、中天、大愛……,大富不論新設新聞台或買了其它新聞台,到底是壟斷個什麼?

更何況,市場─即社會的反應,才是最終的裁判者。如果有一企業擁有超過半數的新聞台,一旦其言論背離社會大眾、完全偏頗特定一方,最後終會被社會─即市場唾棄。

    媒體生態與走向、經營方向,除了靠媒體自律外,更重要的是社會力的公律。社會大眾、民間團體,可以對電視台、節目有意見,提出抨擊、甚至發起抵制,但卻不該由政府主管單位,不依法行政,動輒以其主觀意念與喜好,對媒體逕行指導、要求;

每家碰上要給NCC審核的媒體,即使所有資格條件合乎規定,還是要面臨NCC動輒數十條「附款」的五花大綁,甚至不核准或撤照的威脅。

    這樣的行政擴權,會不會讓政府揹上「未依法行政」的指控?甚至讓整個國家都蒙上「傷害言論自由」的國際形象!

撤照與廢死【摘要2010/12/24 聯合報】台灣電視的問題很大也很複雜,NCC一向面對的主要批評有二:一、現在的電視陷於藍綠鬥爭,沉溺於八卦,幾乎毫無國際觀,對這樣的大局NCC完全無能為力,卻怎麼只會管一干「小事情」?

二、即以「資訊型置入」而言,已呈氾濫之勢,為何只罰此家,不罰別家?只罰此案,未罰他案?NCC對於年代綜合台的這個處分,我們認為「不符比例原則」。

多行不義 必自斃 【林欣誼、戎華儀/中國時報2009.11.13摘要】馬英九回憶小學二年級時,啟蒙的第一課就是《左傳》的〈鄭伯克段於鄢〉,其中鄭莊公所言:「多行不義必自斃,子姑待之。」一直是他作為自惕的警語。

經合會違憲 兩督盟︰憲政癌細胞 〔摘要12.24.2010自由 陳慧萍〕因應「兩岸經濟合作委員會」即將成立,「兩岸協議監督聯盟」昨天舉行記者會,指出「經合會」明顯違憲,是憲政癌細胞,呼籲政府回歸憲政常軌,在台灣社會形成共識以前,「經合會」不應該成立運作。

澄社社長黃國昌表示,兩岸經貿事務涉及國家統治權,居然空白授權給一個由「私法人」與另一國代表組成的「超國家委員會」行使,明顯跨越憲法紅線;

台大法律系教授顏厥安更直言,「經合會」是憲政癌細胞,如果不嚴肅以對,可能會形成癌症,侵蝕台灣的憲政體制。

韓航訂票「中國臺灣」比「臺灣」便宜〔摘要12.24.2010 蘋果 顏振凱、陳郁仁〕民進黨立委黃偉哲昨開記者會,指出民眾如欲搭大韓航空台北飛首爾班機,在其官網選擇「中國、簡體中文」頁面,會顯示「中國臺灣」出發,票價為一千八百三十一元人民幣,(約台幣8215元);

但如選「東南亞、繁體中文」頁面,雖會顯示「臺灣」 出發,但票價為新加坡幣四百三十點三元,換算台幣為9860元,貴了1645

黃偉哲嗆「韓航刻意貶低台灣人的身分嗎?還是要逼台灣消費者認同自己是中國台灣,才能享受優惠?」尤其韓國在網頁上耍政治手段,不僅損害消費者權益,還嚴重傷害台灣國家尊嚴。

護照破損有損國格〔摘要12.24.2010余艾苔 蘋果〕有立委在立法院外交委員會,當場拿出破損的護照質詢外交部。雖外交部清查後發現,破損護照比率不高,但代表國家主權延伸的護照,竟做得那麼糟糕,外交部簡直太丟臉了。

一個多月前外交部還在報紙上廣告說,台灣護照好好用,因為到近百個國家旅行,都可通行無阻。官員得意洋洋的話言猶在耳,但昨天卻被藍委盧秀燕踢爆新版的晶片護照縫線脫落,紙張「薄如蟬翼」,不僅容易破損,還有污漬

由於民眾出國一定要帶護照,萬一國人進出海關查驗時,被發現護照破損,會不會當場就被攔下來,質疑護照是偽造的劣貨呢?倘若如此,不僅國人百口莫辯,也讓中華民國顏面盡失。

護照品質有瑕疵,代表外交部在驗收查驗的品管過程有問題,外交部絕不可等閒視之,務必督促相關廠商好好檢討。

 

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