2010年11月24日 星期三

安全問題在「車」不在「路」

吳敦義政績239

〔摘要11.24.2010賀陳旦 蘋果〕前一陣子,「安全」是蘇花公路改善計劃的推土機,環評程序都難挫其纓,破例快速通過。可是,我們這個社會真正在意安全,特別是交通安全嗎?

一輛超速駛經桃園市區的吊車撞翻公車,肇致45死重大車禍,報紙出現一天也就過去了?我們可以從血淋淋畫面的背後學到什麼教訓?

台灣車禍死亡率一向高居世界第一,其中6成是機車騎士(1年約1200人)。這些不光彩的紀錄還沒有完全揭露事實:首先,交通安全主管單位長年以來均以「車禍後24小時死亡人數計算」,這是不負責的態度!

其次,機車被形容為經濟活動一環,而遲遲不願積極管制。事實上,為生計非騎不可的人數未達7,有相當高比率是通學出遊,後者多為年輕人,並不習於維護車況,又勇於飆速嘗新,意外比率難免推高,多少白髮人痛別黑髮人!

又有人以為經濟發展,個人收入提高,政府建設捷運,機車會減少,事實也非如此!捷運通車12年來,北市和北縣機車分別以每年約2%4%持續增加。不論從交通安全或建設效益來看,政府都不該任由這種趨勢繼續惡化。

桃園不幸事故的吊車司機,據說是吊照之後無照駕駛,依規定個人和公司可能因而罰(不過)4萬和8萬元。為什麼無照司機還可以開車?這暴露台灣運輸業管理一個長期問題:「靠行制度」。也就是車主(往往是司機)未必是公司老闆。

愈大型商用車,靠行情形愈普遍(遊覽車大約6成,大貨車可能達8成),也就是說,難以管理的比率愈高!上周一桃園事故絕非個案,是惡性制度使然。然而,我們對這個殺人的制度知道多少,又做了哪些呢?

不斷被強調的落石不幸,其實不到車禍死亡人數的十分之一,安全對象孰重?返鄉車次和砂石車日夜奔馳更是不成比例,管理關鍵又何在?不管進不進入長隧道,大量砂石車都是交通安全的大威脅。

不過,主管單位長期怠於管理,加上前述運輸業制度惰性,砂石車課題在蘇花改初期規劃時並不被工程單位重視。其後落崖不幸迫使一切加速,以致迄今超載管制和移轉鐵路這些管理車輛的基本功課都未見落實,就急著動工。

未來(事實上是隨時),再有不幸事故,算不算政策殺人?對冒進的決策,我們又有多少反省,多少作為?

落實地質法 請公布斷層帶 〔鄭至勤/中國時報2010.11.24摘要〕    《地質法》立法三讀通過,可是卻有許多的問題浮了出來。

    台灣的斷層帶一大堆,地質破碎,其實沒有一處是安全的。官方手上握有一些敏感地質的資料,至今不敢公布,因為一公開,勢必衝擊到建商的利益,連小老百姓都可能被波及。

    所以,《地質法》雖通過了,但是否能徹底執行?政府應以誠信治國,最重要的應該是立即公開所有的資訊,讓民眾了解。

    其實台灣的地質研究做得還是太少,這個部分政府不該迴避責任,應該編列更多的經費來深入研究,尤其氣候越來越嚴峻,環境的資料更顯得重要。不過十分諷刺的是,政府日前才快速通過環評,決定蘇花高的興建,不知道剛剛通過的《地質法》是否也適用於它?

 

 

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