2010年11月30日 星期二

兩岸經貿利益 何以讓選民冷感以對?

〔工商時報 社論-2010.11.30摘要〕在這次選戰中,兩岸經貿交流成果,最終對選情沒有發揮主要的影響力。甚至,有非常多的選民,在投票的時候,對兩年來兩岸經貿熱絡交流所帶來的豐厚利益,根本就是冷感以對。

        這次執政黨在中南部選情之艱困,乃為近年所少見。南部台南、高雄二都,以極大的差距落敗,中部方面,則是台中都差一點被翻盤。這樣的結局說明,這兩年來執政當局在中南部之大力投入兩岸經貿資源,並未打進基層選民的心坎裡。

        馬政府自2009年年中開放陸資入台,迄今為止,實際上進來設立的陸資企業只有50幾家,投資金額只有1億多美元。這樣的投資規模,放在台灣經濟體系裡,只能說是「小支流」,很難讓民眾感受到它的作用。

如果陸資企業成為台灣產業體系裡活躍的一分子,屆時社會上的商品供應、民眾就業,都和陸資企業息息相關,那就會使老百姓對兩岸經貿的切身感顯著提升。

    兩岸簽署的ECFA協議,似乎比較有利於在大陸布局的企業主,而不利於守在台灣的民眾。以第一階段通過的ECFA早期收穫清單為例,隱然就有鼓勵台灣製造業前往大陸投資設廠的傾向。

例如汽車整車、面板、主要石化產品之未列入早收清單,形同鼓勵相關業者前往大陸設廠,相對上減少在台灣之投資。如果這是兩岸經貿的一個發展趨勢,那台灣民眾的就業機會,反會因兩岸經貿的緊密化,而出現更多的失落

因此,政府主管部會在ECFA的後續談判中,一定要堅持「保留台灣的製造業活力」,以維護台灣民眾的就業機會。    兩岸經貿政策創造的龐大「紅利」,務必要讓多數民眾共同分享,唯有如此,才能在下次選舉中,獲取更多選票的回報。

 

誠實面對經濟的問題【摘要2010/11/30 經濟日報 社論】兩個月前我們就已依據主計處的資料指出,實際的經濟成長並不算好,而且未來一年的成長率更將降到偏低的水準。

10月經建會的景氣對策信號綜合判斷分數比9月下降3分,落到黃紅燈區的中間,景氣領先指標更已11個月下滑,預告六個月後的成長力道可能幾近於零

此外,主計處預估,第三季經季節調整的實質國內生產毛額(GDP)對上季年率僅0.09%第四季更為負2.11%,顯示成長無力。因此,選後政府必須面對成長趨緩問題,不能再粉飾太平。

第二個是失業和所得分配惡化的問題。政府雖然勉力將10月的失業率降到行政院長吳敦義承諾的5%以下,但實際上政府各種短期就業方案仍僱用了10多萬人,一旦政策退場,民間又無法創造夠多的就業機會吸納這些勞工,失業率勢將大幅走高。

高失業、工資下降,以及不動產價格膨脹造成的所得分配惡化問題,政府仍少有積極的對策;選舉期間匆促提出的「社會住宅」政策又備受批評,都應於選後重新檢討。

投資不足,則是第三個要誠實面對的問題。我國長期以來投資偏低而有巨額超額儲蓄和出超,並帶來游資濫頭寸過多、新台幣升值壓力等問題。

政府雖然努力招商和促進投資,但目前仍未看到成效,只看到政府官員偏離事實的成果宣傳。官員大聲宣揚今年民間投資首破2兆元,但民間投資早自2004年起即已超過此數,而今年投資金額仍不及2007年,明年預測值更低。

經建會劉憶如主委到新加坡招商,並攜回淡馬錫打算來台考察的好消息;台灣能重新成為國際級投資機構的評估對象,實屬可喜,但能否化為具體的投資行動才是實際,招商之後的追蹤落實更為重要。

今年前十月核准的僑外來台投資金額僅30億美元,比去年同期萎縮19.47%。相對地,同期間國人對中國大陸的核准投資金額近95億美元,比去年同期大增123.68%眼看全年將破百億美元。

所以,我國投資不足及產業外移的情況,仍未依政府宣傳的招商和ECFA的效果而獲得改善,其間的落差需要政府認真看待。

政府負債過多和赤字太高,是執政者要誠實面對的第四個問題。政府只有會改善的說法,而無如何改善的做法;尤其新台幣近期大幅升值,將讓國庫重要財源之一的中央銀行盈餘出現變數;又若景氣走勢反轉惡化,也可能引爆猶如歐豬五國的財政危機。

除此之外,地方財源分配不公、公共建設亂花錢等問題,也都是不能拖延而應誠實面對的問題,政府也不該再逃避。

 

沒有留言: