解決住的問題,應該從市民需求、社會機能及土地利用各方面作綜合考量,才是合理。
佔地上萬坪的空總基地位於仁愛路上,與名列亞洲十大豪宅的「帝寶」隔街相望,已被外界稱為「小帝寶」。無殼蝸牛苦的是「無殼」,若硬要為他們打造集中式的豪華「金殼」,不會發生過猶不及的問題?
無殼蝸牛的類型很多,他們有不同的需求,而不只是被集中安置,這不是市府能「一次解決」的事了。「小帝寶」藍圖雖聽起來動人,但深思則不免令人困惑。
空總的基地,總計也不過將蓋出兩千戶出租住宅;相對於數十萬無殼蝸牛之需求,所能解決的問題不過九牛之一毛。屆時,以區區兩千之數,要應付排山倒海的租屋申請者,要抽簽,要排隊,要資格審查,要防舞弊,那會激起多少民怨?恐將得不償失。
「社會住宅」的社區規模沒有必要那麼龐大,更沒有必要那麼集中。住盟發言人呂秉怡說的,社會住宅如果量體太大,將招致「貧民窟」的標籤化之譏。如此一來,與市府希望把此一基地建設為「新櫥窗」的目標,便背道而馳了。
從社會機能看,若在都市不同區位分散興建不同規格的社會住宅,不僅更能符合不同類型無殼蝸牛的需求,也可以使不同業別及階層的社會公民達到更均勻的混居與融入;社區的機能也能產生更多元的互動和滿足。而不必一味追求大型,或過度講究時髦觀瞻。
從供需面看,弱勢階層和初入社會的年輕族群,需要的住宅完全不同,政府沒有必要用十五、廿坪的小帝寶,強將他們「冶於一爐」。
社會住宅的租金訂價,應隨區位變化而有所不同,政府分散興建不同面積的住宅,更能滿足不同承租者的需要。不同的市民在不同的地點工作,若集中住在都心地帶,反而要耗費更多心力往返通勤,造成不必要的心力與運輸浪費。
再從土地的利用看,空總的萬坪基地奇貨可居,標售至少可賣得數千億元。這筆款項,若用來在其他各地興建坪數略大的社會住宅,一定能嘉惠更多的無住屋弱勢及社會青年,而不只是為兩千名都會無殼蝸牛營造出「小帝寶」的政治樣板。
台灣在「社會住宅」的提供上,長期落後鄰近國家;尤其在北部地區,房價急劇攀高,已造成年輕族群的焦慮和恐慌。政府在政策推動上,必須注意目的與手段的相稱,不能流於跳躍或浮誇。把兩千戶無殼蝸牛裝進「小帝寶」其戲劇性,大於合理性。
李鈞震:
1. 行政院與台北市政府官員的知識水準與眼光應該高過新聞媒體,但是事實證明,行政院與台北市政府的見識與能力,遠遠不如聯合報主筆。
2. 政府扶助經濟發展,首先的重點應該是要1.降低失業率,2.讓產業多元發展,3.提升國民教育水準,4.豐富文化的內涵與生活品質。
3. 賺錢,絕對不是經濟發展的重點或目標;一心只想賺錢,是拜金主義。經濟發展一定要包含促進社會的公平與正義,大家在公平法治的社會當中自由競爭,然後依循市場機制的方向,達到全民均富、健康的目標。
4. 中國大陸,現在的經濟政策就是標準的「拜金主義」,所以踐踏人權,就是國家發展的必然手段。
5. 台灣今年經濟成長率算高,但是,失業率卻相當嚴重。這顯然就是經濟發展只圖利了財團,社會競爭不公平的結果,這當然也是因為經濟部與財政部高官無能與無知所造成的。
6. 如果政府可以「擴大教育投資」,在各級學校增加體育、藝術方面的專業教師,那麼台灣國民的知識與文化素質就會大幅提高,同時可以帶動文化產業與運動產業的發展。
7. 在增加體育與藝術類教師的情況下,台灣的內需市場一定會增加,同時,資金的流動也會順暢,房地產就自然而然會全台灣均衡地發展,不會像現在只集中在台北都會區;失業率也會自然下降。
8. 透過「擴大教育投資」來達成全民文化水準的提升,可以帶動台灣藝術市場的蓬勃發展,也會增加社會權貴階級對文化產業的投資風氣;一個國家文化水準提升,也才有可能奠定企業與環境永續發展的可能。
9. 台灣的國立大學為什麼沒有辦法全部都擠進世界前一百大?並非政府對「高等教育」的投資金額不夠多,而是大學教授們的文化素質不夠,五育不均衡,所以,對於專業所學無法與人文融會貫通,導致思想與心胸狹窄,因此寫不出高品質的學術論文。
10. 政府「擴大教育投資,提升全民的文化水準」,可以挽救教授們的學術生命。
11. 大學教授文化素質提升以後,才有可能造就「五育均衡並重」的大學畢業生,洪蘭與曾志朗的學生才會有許多人成為史懷哲。當然,洪蘭個人不必當史懷哲,她只要出一張嘴就可以。
12. 國民黨權貴階級一直想不通,為什麼國民黨的縣市長政績都不好?行政沒有效率?都沒有辦法通過國際ISO認證?
13. 從獨裁者蔣經國開始,行政效率與清廉度就一直輸給李光耀,從來沒贏過,王作榮、張作錦、高希鈞、朱敬一、石之瑜……一定不敢否認!為什麼?
14. 因為國民黨的權貴階級絕大多數,1.專業知識不夠,2.沒有文化水準,3.沒有五育均衡並重,這三點都違背教育學的最基本原理,吳清基也無法否認!
15. 以馬總統為例,1.考不上律師或代書執照,沒有專業技能,也沒有國際學術地位;2.沒有藝術表演才華,也沒有藝術鑑賞能力;3.經常不守信用、說話不算話、歧視原住民;4.沒有參加過國際人權組織或環保組織,還幫助獨裁者蔣經國關呂秀蓮、柯旗化、柏楊;5.聯考靠特權加分,沒有公平運動競賽的經驗。五育嚴重不及格。
16. 台聯黨、民進黨的權貴階級,也多數沒有五育均衡並重。林濁水、李文忠等新潮流派系例外,他們品學兼優,五育均衡超高水準,世界無人能及。
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