吳敦義政績232
〔鐘惠玲／中國時報2010.10.24摘要〕台灣寬頻國力出現危機？根據國家通訊傳播委員會(ＮＣＣ)資料顯示，台灣固網寬頻普及率，在2009年首次出現「倒退嚕」的情形，不但遠遠落後南韓與香港不說，還被新加坡迎頭趕上，台灣的固網寬頻普及率已居於亞洲四小龍之末！
所謂固網寬頻，包括ＡＤＳＬ、光纖與有線電視上網等，寬頻普及率被視為重要的國家競爭力指標。
有業界人士認為，香港、新加坡等地一樣人口密集，行動電話服務普及，但固網寬頻普及率並沒有下降。
台灣的問題是固網線路大多掌握在中華電信手裡，轉租給其他業者，提供民眾網路服務佔比實在少得可憐，至今只有二十五條，佔整體固網市內網路一千二百七十九萬條的比率，連五十萬分之一都不到。
業者直言，從電信機房到用戶家中的這條固網線路，也就是業界所謂用戶迴路，ＮＣＣ訂定的批發價實在太高，造成其他固網業者租用意願低，沒有更多競爭，怎麼會進步？怎麼以更低的價格提供更多樣、更好服務？
陸蟹棲地蓋飯店 環團怒批墾管處〔潘建志／屏東 中國時報2010.10.24摘要〕走進屏東車城後灣小村落，一灣白沙環繞眼前，一邊是樸實的小漁村，另一邊則是國內旅遊勝地海生館，後灣人文暨自然生態保育協會理事長楊美雲卻皺著眉頭說，眼前美景可能即將消失。
原因就出在岸邊一塊3.4公頃的土地被財團看上，計畫興建大飯店，環評已在日前通過。楊美雲激動地說，此處是陸蟹的重要棲地，若興建大飯店，不僅沿岸潮間帶受到影響，陸蟹恐怕也會大量死亡，對環境生態將帶來嚴重浩劫。
屏東縣教師會生態教育中心執行長朱玉璽說，此地在2007年曾進行整地，當時就已造成約五千隻陸蟹死亡，經環團抗議又遇金融風暴，因此計畫延緩；不過近日陸客來台絡繹不絕，計畫案似乎有捲土重來之勢。
朱玉璽說，在開發會議中，許多列席委員與陸蟹專家都不贊成，唯有主管的墾丁國家公園管理處從頭到尾為財團護航；而內政部營建署竟也支持開發，政府沒能力，也不想把這塊地買回來做保育。
後灣，是國家公園西海岸三種陸蟹最大族群所在地，還有許多未發現的陸蟹物種，若善加保護可望成為西海岸的最佳陸蟹棲地。該地經三年休生養息，生態好不容易已逐漸恢復，若進行開發，生態恐又面臨浩劫。
楊美雲說，墾管處身為主管機關，從未到場做完整研究調查，只會引用有利於己的數據，對於墾管處的態度，她感到非常失望。
根據《國家公園法》，國家公園主要提供保育、育樂及研究三大功能，因此國家公園如同都市計畫般，有許多分區。這塊位於後灣的陸蟹棲地，從一開始就是遊憩區，依法理絕對可以開發，但面臨陸蟹棲地的問題，又重演開發、保育孰輕孰重的戲碼。
將場景拉回一個多月前，當時墾管處在香蕉灣大張旗鼓舉辦「護蟹過馬路」的活動，為讓即將臨盆的陸蟹媽媽平安回到海中產卵，墾管處協調警方及公路單位，在台廿六線的蟹道，各縮減一個車道，並安排志工在場指揮護送。
屏東環保聯盟理事長洪輝祥因此痛批，墾管處角色錯亂，一邊保護陸蟹，一邊又放任陸蟹棲地蓋飯店，難道後灣的陸蟹不值得保護嗎？
減刑衝擊治安 法界：無異制度殺人 【王己由／中國時報2010.10.24摘要】28歲的陳昆明，七年前犯下殺害劉姓小姊妹的重大命案，儘管手段凶殘，卻因為他被認定自首。
加上由檢察官依「中華民國96年罪犯減刑條例」聲請減刑，兩次減刑的結果，讓他在監所服刑六年多就出獄，凸顯減刑條例對治安的不當影響。
全國性減刑的實施，固然有給予受刑人更新的機會，但22年來，政府先後在1988、1991、2007年進行三次減刑條例立法，減刑機率非常高。動輒減刑，容易讓廣大善良百姓受害，陳昆明殺人服刑六年多就出獄，又犯殺人罪，「無異制度殺人」，減刑一定要謹慎。
總統陳水扁在2007年七月四日公布、六日生效，減刑出獄十七天的楊振堂，就在七月廿三日無故徒手打死前台大植病系副教授謝煥儒，當時就引發社會一片譁然，各界更質疑減刑的適當性。
沒想到，陳昆明在2009年判刑確定後，高檢署檢察官以他自首殺人，符合2007年罪犯減刑條例減刑一半刑度規定聲請減刑，高院去年六月卅日裁定他所犯殺人罪，從十二年減為六年徒刑。
李鈞震：
1. 減刑條例，經過立法院的審查，所以當時的立委吳敦義要負責任；減刑條例有問題，吳敦義當上行政院長後，沒有積極補救，所以當然需要再負一次責任！
2. 監獄的獄政管理與教育感化沒有徹底、沒有效果，歷屆法務部長都該負責任！
3. 陳水扁政府沒有「教育學」的專業能力，沒有「社會學、犯罪心理學」的基本常識，導致「96年罪犯減刑條例」充滿問題而不自知，自當承擔責任。
4. 由於馬英九總統，一向以作秀出名，並沒有律師或代書執照，也沒有國際上的學術地位，學藝不精、虛有其表，因此有特權可以不必負責任。
5. 「96年罪犯減刑條例」充滿問題，全台灣的法官、檢察官、書記官、大法官、監察院長、律師、佛學大師…都沒有積極奔走補救，等於間接縱容犯罪者繼續殺人，應該也要負責任。
6. 「96年罪犯減刑條例」充滿問題，各大新聞媒體主管都沒有積極奔走補救，等於間接縱容犯罪者繼續殺人，置新聞專業於擺爛，應該也要負責任。
參考資料：
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