台北市的城市造災運動

郝龍斌政績223

【摘要10.21.2010廖本全 蘋果】面對龐大的選票，北市府用盡各種方法讓所有的違法「就地合法」，並美化其名叫做「輔導合法」。

其中，即將於近日審查的慈濟內湖基地案，因順向坡、回填湖區、谷地集水區、礦坑、斷層等不利的自然條件，形成典型環境敏感地區與潛勢災害風險地帶，是劃設保護區的癥結，多年來保育團體努力反對本案變更，沉寂數年後，竟藉由選舉重返戰場。

郝市政府應該面對保護區變更的基本命題，包括為何要變更保護區為他用？該區保護的條件消失了嗎？可以凌駕於國土保安、水土保持、維護天然資源及保護生態功能嗎？為什麼不進行保護區通盤檢討，而任其一一開門？

市府在都市發展政策白皮書中對市民有「積極保育保護區、避免自然生態敏感區受衝擊與破壞」的承諾。但這些案件的通過勢將破壞保護區的體制，且違背社會公益。

更嚴重的是後續效應，保護區的變更將瓦解城市維生、維安機制，製造城市災難，難道市府渾然不覺？抑或這是郝市長有計畫的造災運動？

政治人物只為自己的明天而活，為選票、為連任，拿市民的明天當賭注，是台灣政治風景，夠狠，真的夠狠。【台北大學不動產與城鄉環境系副教授】

 

郝市長不懂老人照顧【摘要10.21.2010伊佳奇 蘋果】北市府於重陽節啟用西湖老人日間照顧中心，宣稱「4年內完成，一區一日照中心」，如果郝市長無法明辨社會局所提供錯誤的觀念，形成華麗的政策卻包裹著粗糙的內涵，不免對郝市長在政策內容的判斷力、資訊整合力上憂心忡忡。

社會局認為有了老人日間照顧中心，台北市罹患失智症的長者就可在所謂的「托老所」內得到妥善的照顧，這是將失智症老人視為一般健康老人的嚴重錯誤觀念。

「失智症老人日間照顧中心」絕非僅是「托老所」，托兒所照顧的是正常的幼童，過動兒或自閉症的幼兒則另有專門的照顧機構，「老人日照中心」目的既然是照顧失智症老人，就應落實對失智症老人醫療及非醫療的治療行為，以減緩退化。

目前藥物僅可能協助減緩失智症老人的退化，在日常生活上必須依賴職能治療，幫助失智症老人減緩退化。失智症老人的病徵又因人而異，這又隨每一位患者病情發展階段與個性、成長背景的不同有著不同的病徵。

因此失智症的老人在照顧上，勢必要提供專業的醫療與職能復健計畫，與充沛的人力，才能盡到真正照顧之責。如僅是生活安全與飲食照顧，無法提供非醫療的協助，也就是目前社會局所謂的「托老所」做法，對失智症老人是無法提供「有效」的幫助。

社會局欠缺與衛生局醫療資源的整合，這是當前公辦民營日照中心的首要問題。社會局與衛生局的各自為政，使得老人日照中心的功能打了一個大折扣。

其次，政府以硬性1:8的照顧比例，造成因照顧人力不足，導致各老人日間照顧中心不得不輕忽職能治療與個案管理，僅偏重於失智症老人生活的照顧。

再者，社會局每年編列預算為日照中心添購各種職能治療的器材，基於照顧人力或專業素養的不足，這些器材往往束之高閣，乏人使用，因為每項復健器材幾乎都須要以一對一方式進行，一方面要維護安全，另一方面協助失智症老人進行正確的使用復健器材，達到復健與減緩退化的目的。

同時，社會局未能切實監督契約內容的履行，無論是預算添購器材僅做檢查與展示用途，或是每半年應對受托老人提出醫療報告，而報告僅是供社會局查核用，並未提供給家屬。

如果有張冠李戴的報告，試問社會局如何驗證報告內容是否屬實？家屬又如何了解其長者的生理狀況？

希望老人福利政策不僅是選舉時的政見，更應是名副其實，真正達到照顧失智症老人的目的，選舉僅是一時的，好的政策所造福出的成績卻可流傳後世。