2010年9月24日 星期五

台灣必須面對新環境

殺戮戰場244

【摘要 聯合報9.24.2010蘇起】過去十年,台灣所處的大環境發生了三個重大的變化。

第一就是東亞權力平衡的變化,主要是中國大陸的崛起。越戰結束至今卅餘年間,美國的經濟實力始終維持在全球的四分之一左右。日本自二戰以後快速爬升,最高曾達到美國一半的水準,但最近廿年又一路下滑至美國的三分之一。

中國大陸最近卅年卻每八年成長一倍。今年已超越日本成為全球第二大的經濟強國。相對於台灣,大陸經濟實力已由九年代初期的三倍,增至二千年的四倍,再到最近的八倍。大陸各省中廣東首先在2007年超越台灣,接著是山東、江蘇。而浙江現正加速追趕上來。

第二,美國與中國大陸的關係發生了質的變化,在小布希執政期間,布胡會共廿次,貿易由一千億增至三千億美元。兩國經濟及社會在人、貨、錢、資訊的交流幾已達到全方位的程度。

做為世界最大的兩個國家,而且政治制度截然不同,它們之間當然有猜忌、有摩擦、有競爭。歷史上第一強國與崛起中的第二強國之間,爆發衝突甚至戰爭的前例所在多有。

但以現在美中均為核子大國,且社會與經濟都高度連結的實況來看,兩國似乎沒有意願為任何議題(包括台灣)走向戰爭。它們的課題只是如何協調、如何管理彼此在個別議題上的摩擦,並在競爭與合作間求取一個適當的平衡。最近雙方在東亞海域的角力就是這個過程的一部分。

第三個變化就是台海兩岸,由過去政府敵對與人民不相往來,演變到政府敵對但人民交流,再演變到今天政府談判而人民大量交流。將來談判與交流不太可能走回頭路,只會不斷深化,差別只是快慢而已。

這三大變化都不會因為台灣喜不喜歡,或依它內部政治或政策的變而變。更重要的,這些變化顯示,台灣的安全及榮枯必須更大程度的依靠自己

可惜過去十年朝野各界勇於內鬥內耗,幾乎完全忽視新環境、新趨勢的形成。政治人物常常說空話,做虛工只重視一時片刻的「社會觀感」或「媒體效果」而不圖謀國家社會的長遠發展大計

現在台灣必須冷靜思考:如何面對新的中國大陸並管理其中的機會與風險?如何面對美中關係的質變、美國在東亞角色的轉變、以及對台灣的含意?如何面對新階段兩岸關係更敏感的議題以及大陸內部可能的變化?

最近十年,大陸改革開放,東亞環境質變,而台灣民主日趨惡質化,又導致今天台灣原地踏步。(作者為淡江大學大陸研究所教授、國安會前祕書長)

李鈞震:

1.      民主-就是社會大眾的獨立自主的意識。近20年,台灣的民主年年進步,並沒有惡化;只要繼續堅持言論自由、新聞自由,就一定會刺激理性的發展,民主的程度必定繼續進步。

2.      只可惜,最近2年馬政府對新聞自由箝制有增無減,國際的言論自由排名年年下降。但是法治精神有一些進步,所以台灣的民主近2年,進步速度趨緩。

3.      美國會成為世界第一強國,主因是過去50年美國的教育投資相當多,學術水準長期世界第一;日本會成為亞洲第一強國的主因,也跟美國一樣,重視教育投資。只可惜近20年,日本的教育投資幅度沒有進步,導致國力衰退。

4.      中國與台灣近20年會崛起,最主要的原因還是因為教育投資擴大,人才培育有成,學術的進步扶持了工業的發展與文化水準的進步。而中國對教育的投資金額,高於台灣。

5.      香港近十年的學術水準超過台灣,最主要就是政治大學等國立大學,禁止朱經武等國際級大師到台灣來任教,導致台灣大學的國際學術地位,遠遠輸給香港科技大學

6.      至於台北縣的淡江大學國際學術排名多少?五百名以外!屬於社區大學,裡面的學者,幾乎沒有一個有國際學術地位。

7.      最近五年,台灣有許多學者到中國去交流,絕大部分都是在台灣混不下去,沒有國際學術地位的學者,這個現象讓中國的學術地位進步緩慢,卻加速了台灣不良教授的汰舊換新,對台灣大大有好處

8.      中國的浙江大學為什麼國際學術排名不如北大、清華、香港科技大學?因為政大淘汰的教授蘇永欽到那裡去教書,拖垮那個學校的學術水準;結果又混不下去,所以馬英九請他回台灣當司法院副院長。因此可以預期,台灣的司法獨立水準會繼續下降。顧立雄應該不會否認!

9.      馬政府執政以來,政見跳票慣性,為什麼?很簡單,專業知識與能力不足,雖然一黨獨大,但是沒有辦法說到做到,這就是無知無能無品的具體證據。

10.  國力,就是學術與教育的能力有好的教育,才會產生優秀的人才,政府的政策才會正確而有執行力;台灣政府的行政效率不如新加坡,主因當然是行政院的政務官與文官知識素質不如新加坡。

11.  有一流的學術發展,工業技術水準才能提升,產業才有辦法升級;文化與藝術的創意,也才有能量。所以有一流的學術發展,才有可能導致長期的經濟發展。知識,就是國力

12.  如果台灣的大學教授,都是國際一流,那台灣遇到的天災、污染、法治、治安、工業升級、行政效率、公共工程品質…等問題都可以解決;大學畢業生也會是世界一流優秀,進入各產業之後,必能帶來世界一流的創意與管理。

13.  如果台灣的大學學術水準超過日本、南韓、中國,台灣的整體文化水準與國力,當然就是亞洲第一。台灣雖然土地小,卻擁有世界最多的學術專利權,當然就是亞洲一哥,亞洲大環境就是台灣在主導。

14.  雖然美國與中國是核子大國,但是台灣的安全及榮枯必須更大程度的依靠自己,目前我們怎麼靠自己?當然是擴大教育投資,台灣各級學校都要增加藝術、體育人才,同時要求各大學的教授與校長提升學術水準,編寫教科書。希望蘇起可以寫一本教科書被史丹佛大學所採用。

15.  台灣學術界不應該小氣芭樂,只想周旋在大國之間求取平衡,應該立大志,讓台灣成為未來亞洲文明的發源地。只要政府擴大教育投資,就有希望。

參考資料:

國際政治啟迪43 國力的來源

現代與社會24 政治對話應尊重對 正義的慾望

 

 

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