馬英九政績249
〔陳文信、鄭閔聲、朱真楷／中國時報 2010.07.21 摘要〕 馬政府將成立「廉政署」，不過國民黨內部反對聲浪不小，立委邱毅說，當初國民黨多次反對成立廉政署，便是擔心設置在法務部之下，會變成政治工具，又與調查局功能重疊，換湯不換藥。
另一名國民黨立委委曹爾忠更直言「我贊成肅貪，但堅決反對廉政署！」。 監委錢林慧君也表示，行政體系中已有調查局及政風體系，在法務部下設廉政署，成員依舊是自家人，從人性上來說，「很難期待這些人，有大義滅親的情操。」
監委程仁宏則建議，廉政署若比照審計部設在監察院，才是較具獨立性的設計；也有監委私下批評，政府此時大動作宣布成立「廉政署」，是「民粹、譁眾取寵」。
邱毅說，廉政署設在法務部之下，可能與調查局、政風司功能疊床架屋，甚至成為剷除異己的工具，此外，未來調查局的定位、要不要裁撤？人力、資源配置如何解決？問題不少。
曹爾忠直言，「調查局」就是台灣的廉政公署，香港廉政公署有的功能，調查局大多都有，況且國內還有「政風系統及監察院」具有肅貪作用。 國民黨立委劉盛良則表示，過去確實反對成立廉政署。
民進黨發言人林右昌表示，過去十年民進黨長期主張設置廉政單位，結果卻被國民黨在立法院擋了177次，如今馬英九卻在沒有掌握問題核心的狀況下，倉卒成立廉政署，形同製造出一輛「掛著廉政署車牌」的拼裝車。
前民進黨立委林濁水表示，廉政署設於法務部下，比起香港的廉政公署低了兩級，行使職權的獨立性相對遭到剝奪；他質疑馬總統的構想是「假改革」。 修正《法院組織法》及《刑事訴訟法》，並制定《法官法》，才是司法改革的根本，不過因為這些都會動搖既得利益，所以馬總統才「柿子挑軟的吃」。
民進黨立院黨團總召柯建銘強調，民進黨絕對贊成肅貪，但馬總統「交叉火網」的說法是一派胡言，並指未來的廉政署勢必會與調查局及特偵組業務重疊，三機關非但不會「分進合擊」，彼此反而還會因搶案源、比成績，出現「為起訴而起訴」的弊病。
國民黨阻擋廉政法案116次【摘要7.21.2010聯合報╱郭安家】民進黨團舉行記者會指出，2000年10月行政院長唐飛將「法務部廉政局組織法草案」送至立院審理，經歷三屆立委任期就被國民黨杯葛116次，第五屆58次，第六屆杯葛54次，本屆翁金珠提案也被阻擋61次。
柯建銘說，廉政署已經提了10年，2000年至今有10個版本廉政署法案，國民黨與民進黨各5個，廉政署隸屬總統府、行政院、法務部、監察院的各種版本看法都有。
當時，行政院長唐飛責由法務部部長陳定南成立肅貪打擊犯罪組織，「黑金中心」也就是「特偵組」的前身，調查局廉政局也剛建立，這些機關皆尚未法制化，民進黨成立廉政署的正當性，比現在還足。
如果玩真的 就先調查三中案 〔摘要7.21.2010自由鄒景雯〕 在國會阻擋了十年，國民黨現在要成立廉政署了，這個廉政署是幹什麼的？馬英九昨日又振臂疾呼了！他說：「我有決心，我有非常大的決心建立乾淨政府。」
要達到這個目標，重拾國人對司法的信心，有個指標很重要，廉政署應該從國民黨的「三中」買賣案辦起。
廉政署，顧名思義必須促進清廉執政，現在誰在執政？當然是國民黨，國民黨治下的所有政府人員，執行的事與政策，都是防貪去瀆的查察對象。如果這個認識沒有，廉政署不必成立，更不必作秀。
在沒有廉政署時，王子犯法已經與庶民同罪，卸任總統都可以進牢籠；未來有了廉政署，如果不敢主動查察國家元首決策過的大小事，對社會上疑慮的眾多案件，不能給個清楚的交代，則廉政署憑什麼向人民伸手要預算？
馬英九過去主事的種種，民間傳言者不少，若能藉由廉政署介入調查，將是非曲直加以澄清，對其從政清白也有幫助；否則大家以為現在的警察、法官日益腐敗猖狂，是因為「上樑不正下樑歪」的上行下效所致，對馬先生也不公平。
國民黨曾經鬧得滿城風雨的中廣、中影、中視等「三中」案，是在總統大選前一年爆發的「黨產」買賣問題，這些案件在當時引發「盜賣國產」、「假買賣」等撻伐，其中有諸多違反常理的交易紛爭，延續到今天仍餘波盪漾，甚至對簿公堂，然依舊未能釋疑。
當時經手的多位國民黨人，現在由黨轉政，上到總統、下到部長，都已進入政府體系，甚至搖身一變成為選舉顧問，當眾召開競選記者會，把黨政軍退出媒體的規定視作無物，也不見ＮＣＣ有何置喙，這些妨礙社會觀感的種種，究竟是怎麼回事？
廉政署防弊的標的如果迴避這些，不敢或不願給個答案，則還廉什麼政？上面若無法以身作則，杜悠悠之口，當下面小鬼作亂時，又憑什麼抓？憑什麼侈言建立乾淨政府？
馬英九現在就該主動宣布「三中」與所有黨產買賣案都願意接受調查，這才比較像是玩真的，否則演技還是差了點。
廉政署 銀樣鑞鎗頭〔摘要7.21.2010蘋論〕廉政署要有效，根據港、星經驗，一定得滿足以下四條件：一，獨立直屬最高行政長官，如此可避免婆婆太多的高階壓力與人情關說。
二，調查幹員必須新聘訓練，徹底切斷與官僚體系、企業商家的人情與利益網絡。三，法院對廉政署起訴貪官的定罪率愈高愈有肅貪、防貪效果。此前起訴的貪官及賄選人的定罪率都低得可笑，不但令人懷疑法官收賄，也對貪官及「後起之秀」毫無嚇阻力。
四，建立成套的法源，例如肅貪最有力的公務員「財產來源不明罪」，以及立法授與廉政署的司法官身分及其主動調查權。
新的廉政署，定位在司法部之下的三級單位，人員由原調查局反貪部門與各機關政風處抽調組成，新瓶裝舊酒，絕對無法發揮肅貪的力量。如果這群老油條公務員會肅貪的話，政府老早弊絕風清，還需要另組廉政署嗎？馬總統把肅貪不力的人，換個衙門繼續肅貪，不是天大的悖論和笑話麼？
「公務員財產來源不明罪」是廉政署的虎牙，調查員可以隨時調閱官員的財務資料，如有不明來源可逕予起訴。台灣的爛立委多年來拒絕通過該法，是為了保護自己搞錢的機會，後來心不甘情不願地以閹割該法的方式通過。
怎麼閹割？就是規定公職人員只有被控告貪污時，才准許調查財產。這條遭閹割後，廉政調查員就無法有權可隨時檢視官員的財務狀態了。
馬總統堅持，廉政署不能獨立行使職權，須由檢察官指揮，理由是港、星是英美法系，台灣是大陸法系。真是食古不化啊。既然打壓廉政署的主觀能動性，又何必成立？
馬說廉政署應設在司法部下，不是疊床架屋而是交叉火力。我們可以預見廉政署和調查局，將來互射對方的交叉火力，結果是子彈亂飛，這樣的廉政署不是亂源，就是太監般無用。還是算了吧，別設了。
廉政署？馬英九又在騙！ 〔摘要7.21.2010自由◎ 陸念慈〕馬英九這群人真是厲害，明明就是國民黨的貪污與收買法官，結果在與特定媒體的操弄之下，整個事件的焦點竟然變成了「馬英九的改革決心」？與「賴英照的絕不戀棧」？
而何智輝是馬英九力挺的愛將，還有一干國民黨的貪污犯如劉松藩、伍澤元、王又曾、王玉雲…等，都能夠「從容落跑」這件事，反而被擠到了報屁股，好像不曾發生，也完全不重要？
試問，馬英九在高舉何智輝、吳健保、許財利…等人之手，還說他們是「淳樸的人」、「對地方有很大貢獻」、「是個優秀人選」…等的時候，馬英九的「清廉改革」又在哪裡？
民進黨也有貪腐個案，但比起國民黨的長期又集體的貪腐，不但小巫見大巫，而且奇怪的是，為何只有國民黨的貪腐，事先能夠得到風聲而腳底抹油？
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