台灣變色龍9
【摘要8.30.2010自由 黃以敬】馬英九總統承諾的「每年增加240億」教育政見跳票，家長學生期待的十二年國教遙遙無期，國中小小班制、高職免費、五歲入園免費等政見，更都幾乎確定不可能在這任期內實現…。
全國教師會秘書長吳忠泰指出，教育經費跳票令人失望，但更令人憂心的是，政府「行政介入教育專業」的不當做法越來越多，如花百億興建游泳池，北北基強推自辦聯測、免試方案偏重在校成績，北縣則強制要求英語加課等。目前政府對於教育施政，顯然缺乏長久的藍圖。
問：如何看馬總統上任後教育經費的編列？
吳：當初馬總統競選時承諾「每年增加240億教育經費」，就已有教育團體擔心國家財政做不到。且依據主計處統計，中央教育經費一百年成長幅度3.2％，竟然不及整體中央政府總預算的增幅4.4％，這更是近七年來首見。
但馬總統出席全國教育會議，卻又大誇光是教育經費就會增加166億，官方說法一變再變；但無論多少，馬總統的教育經費支票都確定是嚴重縮水、跳票。
此外，「人民掏出的錢」也一直佔教育資源增加的大部分，教育部歷年教育支出統計就顯示，公立大學自籌經費及私校等私部門成長比例，明顯比公部門多，包括大學ＥＭＢＡ、在職專班等，還有私校學費、國高中補習費用每年更估計達四百億等，這些都要民眾自己付錢。
而馬總統宣稱教育經費增加的一百多億，就是臨時又增加大學自籌經費46億、地方教育自籌經費則佔近30億，等於政府強迫學校再多去向學生或民眾籌錢，數據涉及灌水。
答：馬總統承諾「高職免費入學」，結果只有針對技能學程、夜間部家戶所得三十萬以下等部份對象免費，教育部坦承高職免費要一百多億，短期內不太可能；
而教育部承諾推動公私立高中職學費齊一方案，也出現排富爭議，政策出爾反爾越來越常見。
選舉時為吸引私校老師，馬總統也承諾要讓教師福利待遇「公私立齊一化」，補助私校教師退撫，但迄今雖然私校退撫條例過關，但私校老師不僅還是不如公校的月退待遇，也沒獲得類似公保或勞保的基礎年金保障，所以私校老師又在醞釀下個月要上街頭抗議。
再如，馬總統承諾的「五歲免費入學」政策，教育部與內政部近日大張旗鼓召開記者會，但就算到一百學年（101年度），也只有家戶總所得一百一十萬以下的家庭，可受到部份學費補助（約兩成金額），「五歲免費入學」幾乎已確定在馬總統這任期內不會實現。
問：如何看教育經費的分配？運用？
答：教育政策擬定及經費分配，近來屢屢出現行政介入教育專業的問題；一年近兩百億的全面免費營養午餐就是最明顯例子，儘管家長教師及縣市紛紛反對，但主政者只憑個人好惡、根本沒有專業可言。
結果最後監察院出面糾正，根本找不到經費的教育部才能有「台階可下」，順勢省下這筆冤枉錢，不然勢必要排擠掉許多更有急迫性的教育措施。
各縣市執行教育經費還有不力問題，學校到處喊窮，每年各縣市都有約一百五十億至一百八十億教育經費結餘，沒有用在教育，部分縣市實編卻縮減支出，把剩下的經費挪來平衡其他項目赤字，有的縣市則轉列入明年歲入，變成首長可自用的錢。
教育經費編列基本法立法到今年已屆十年， 迄今卻只有九縣市設立教育基金專戶確保教育費用專款專用，教育部根本沒有盡到監督教育經費運用的責任。
問：教育施政還有哪些問題？行政介入專業如何改善？
答：對於馬總統上任後最積極推動的招收中國學生、外生的問題，全教會與家長團體近日也完成一項問卷調查，有近六成家長、七成三教師認為，如果教育總經費不變的前提下，不應分配更多經費來處理中生、外生的國際教育經費，不是排斥外生，而是希望政府如果要招中生，要另外增加經費，教育經費資源，最好還是要以國人的教育優先。
今年台北縣強制要實施英語加課，不僅已違反課綱時數上限，且不尊重家長學生自主選擇權，強勢縣市首長更運用升格增加的經費去搶英語老師，導致桃園縣、台東縣、屏東縣等較窮縣市為師資流失而叫苦連連。未來如果縣市首長更能擅自挪用、不把經費用在教育，禍害恐怕更大。
還有「北北基」自辦聯測與中央對立，以致最近造成家長學生「霧煞煞」的免試入學方案，也出現中央與地方對採計在校成績不同調，其實這也都是教育部長吳清基在擔任北市教育局長時種下的惡果。
先前高中職公私校學費齊一化補助方案，也出現一變再變狀況。造成學生及家長甚大不滿。教育經費政見跳票，政策不確定又越來越嚴重，讓全民如何對台灣教育施政有信心。
這兩天全國教育會議花了八百萬、 盛大邀請兩百多人參加，結果卻成了「大拜拜」的會議，缺乏交叉討論，也沒有積極尋求社會共識的可行草案，民間期待的十二年國教等更遙遙無期。
冠軍球隊 補助沒份！【摘要8.30.2010聯合報╱張家樂】南投市千秋國小全校學生僅70人，沒有縣府補助，在全國原鄉杯少棒賽中奪得冠軍。
中興國中青少棒隊也沒有縣府補助，也打得全國第三名。南投縣十多支學生球隊，縣府統統沒有補助，卻連年打出好成績，不知是縣府之喜？還是球員之悲！何時可以栽培出下一個王建民？連老天爺都想問縣老爺。
中興國中棒球隊員集中住校練球，球員要按月繳費，一度引發家長不諒解，「小孩去當兵，住兵營、吃大鍋飯還要自己繳費」。
確實，巧婦難為無米之炊，學校請來中華職棒的國手蔡豐安當教練，天天練球，手套球具耗材都要花錢。但縣府沒補貼，只能要球員自費。
少棒隊義務教練說，到7-11打工還有按時計酬，「我們每天帶小球員，在球場曬太陽，不求酬勞，就是對棒球運動一股狂熱」。
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