朱立倫政績68
【中國時報 社論2010.04.12 摘要】 立法院朝野兩黨最近在協商《產業創新條例》草案時競相上演減稅秀。民進黨主張營所稅率降為17.5%,並取消四大功能性獎勵。
國民黨臨時大轉彎,擬進一步把稅率降為17%,並保留四大功能性獎勵,這項降稅加租稅獎勵比先前《促進產業升級條例》的優惠更大,將使財政陷入更大危機。在政府債務餘額創下歷史新高,國家財政空前緊迫之際,喊價減稅,無疑是在進一步敗壞國家財政。
令人遺憾的是,掌管國家財政大計的財政部完全未負起把關責任,連國民黨自家立委都率先宣告「李述德防線失守」!我們不禁質疑,財政部先前基於稅收損失太大,反對民進黨營所稅降為17.5%的版本,如今國民黨擬將稅率降為17%,並保留四大功能性獎勵,這項稅收損失遠大於民進黨版本,難道財政部可以接受?
如果國民黨可以把營所稅率降為17%,那麼李部長當初為何反對民進黨提出17.5%的版本?一個無法捍衛政策,也無法為政策負責的部長,如何取得人民的支持與信任?
《促產條例》自民國八十年施行以來,提供企業各項租稅減免金額逾兆元,這些減稅優惠過於浮濫,且集中在少數高科技產業,相對於傳統產業並不公平。
首先,行政院不應獨厚企業界,忽略廣大庶民的權益。《促產條例》於去年底屆滿,立法院早在去年五月已先行調降營所稅與綜所稅,把預計可能增加的1483億元稅收,回饋給企業界與老百姓。
換言之,該降的稅早就降了,如今,行政院擬進一步調降營所稅率,基於公平起見,綜所稅是否也該調降?否則,行政院豈不是獨厚企業界?
其次,政府債務餘額逼近法定上限,國家財政窘迫,早已無減稅空間。回顧馬政府上任以來,先後宣布多項減稅案,包括遺產贈與稅最高稅率由50%降為10%、調降營所稅與綜所稅等,去年政府稅收短少兩千四百多億元,創下有史以來最慘的記錄。行政院憑什麼再推如此大規模減稅案?
第三,減稅不是萬靈丹,並非所有企業家都主張減稅。今年初,台積電董事長張忠謀曾公開表示:「在今天的環境下,減稅根本是錯的,政府該做的事絕對不是減稅。」、「企業應該靠自己,不應該依賴政府。」
半個世紀以來,政府給予企業的各種租稅減免從來沒有少過,從最早的《獎勵投資條例》、《促產條例》到今日的《產創條例》,五十年的租稅減免,還無法斷奶嗎?
不久前,馬總統特別指示行政院長吳敦義與財主單位注意財政問題,這番話言猶在耳,不料行政院卻不顧一切擬提出降稅加獎勵的超級大補帖,讓國家財政陷入更大的危機,此舉無異讓馬總統變成歷史罪人。
不能降到財稅崩盤【摘要4.12.2010聯合報╱林政忠】產創條例,藍綠競相調降營所稅,民進黨團主張調降至17.5%,國民黨傳出加碼調降至17%。民進黨主席蔡英文表示,不能降到基本財稅崩盤,國民黨要說明如何彌補0.5%的稅損財源。
蔡英文昨天定調,民進黨執政時曾精算過,營所稅一體調降至17.5%,可讓所有中小企業享受降稅利益,「17.5%是我們接受的極限,不應再降到17%」。 營所稅降至17.5%,稅收還是能平衡,甚至還會增加,可達到「輕稅簡政」,但調降至17%「真的非常困難」。
蔡英文強調,租稅減免是「壞習慣」,過去行政機關濫用行政收入,若改成專案補貼,比較透明,預算也比較好控管。
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