朱立倫政績70
【摘要4.14.2010自由 鄒景雯】尹啟銘的ECFA愈說愈圖窮匕見,昨天他在新聞局開記者會一口咬定:「在WTO架構下,不是十年內九十%以上貨品要降為零關稅,要視FTA簽約國需要決定」。
這句話1.要麼是他不懂;2.要麼是他說謊;3.要麼就表示國共已建立共識,未來將合謀積極尋找一切不符WTO規範的方式來達成ECFA協議。
台灣與中國都是WTO會員,彼此間要洽簽ECFA,當然要符合WTO的FTA規範,FTA就是WTO Plus,表示雙方將排除其他會員國,進行更緊密的貿易互惠與更大的市場開放。
根據WTO秘書處歸納會員的共同實踐,定義FTA所涉及的貨品貿易自由化內涵,係絕大多數的FTA簽約國彼此將85%至90%的貨品項目納入開放,且其關稅稅率亦絕大部分都降到零。此一規範並在2002年四月五日經由WTO「區域貿易協定委員會」確認,因此具有相當約束性。
WTO對於簽署國完成FTA的時限,明文規定應在FTA簽約生效起十年內完成。「關稅貿易總協定第24條釋示規定」也明訂,簽署國相互開放的「合理期間」,僅可在例外情事可逾越十年,於此情事會員如果認為過渡協定十年有所不足時,必須備具完整說明送交「貨品談判委員會」,始可要求長於十年的時間。
也就是說,十年是普遍約定的常態,超過十年是特例,而且必須有相當理由且要經過同意,現在到了尹啟銘嘴裡,好像變成十年可以完全推翻,隨便FTA簽約國自由心證,這簡直是中華民國政府的公然鬼扯,行政院的臉丟到日內瓦去了。
WTO秘書處截至今年二月已經收到462個FTA通報,尹啟銘扯了半天,只拿出兩個例子「證明」僅單方開放到二、三成,另兩個例子開放到七、八成,這是什麼意思?他為何不舉「東協加一」的例子?
東協與中國簽的FTA就是十年內相互開放到90%,難道尹啟銘認為台灣與中國簽ECFA可以中國開放百分之百、台灣只開放20%?中國同意了嗎?其他WTO會員又同意嗎?台灣又要拿什麼去回報?
【摘要4.14.2010自由社論】 全世界沒有任何一個國家,將近半的出口依賴在一個市場,況且依賴的是敵國。台灣每出口一百元貨品,就有四十元是銷往中國,絕大部分對外投資也都是在中國,累計金額估計約有三千億美元,這怎能叫鎖國?真相是「鎖在中國」。
再者,為了佐證所謂台灣未與中國簽署ECFA,就會被邊緣化,這些官員更不惜把台灣的出口成長,說成是衰退。且以韓國為例,指韓國對東協出口的市佔率高於台灣,似乎台灣未簽ECFA,才造成經濟表現落後於韓國。
其實,韓國經濟成長高於台灣,不是一朝一夕之事,兩國從1990年出口台灣稍微領先的局面,到2007年,韓國出口3635億美元幾為台灣二千億美元的1.5倍;癥結絕非台灣未掌握中國崛起契機,恰恰相反,台灣就是因為與中國靠太近,從1990年起,產業多數綁在中國,才使台灣產業空洞化,失去經濟成長的強勁動能。
反觀韓國,一方面進行全球化佈局,並未依賴單一市場,一方面則進行產業結構調整,培育出享譽全球的知名品牌,如三星、現代、LG等,行銷遍及全世界,出口貿易乃大幅成長,帶來韓國今日的繁榮進步。
韓國近年來的經濟表現領先台灣,已是公認的事實,此項結果與「東協加一」無關,也不會因台灣與中國簽署ECFA而改變。台灣一定要擺脫對中國的依賴,振興國內產業,鼓勵投資設廠,增加就業人口,才能追上韓國。
參考資料:經濟評論63 台灣還有沒有明天
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