ECFA啟迪58
【摘要4.15.2010自由◎ 周厚丞】簽或不簽ＥＣＦＡ在台灣似乎形成兩極化的意見，身為一位國貿系學生，筆者想對ＥＣＦＡ提出三點問題：
問題一：簽約後受創產業的勞動力，是否真能充分轉移到受益產業？
貿易後的結果並非皆大歡喜，有人受益有人受害是常見的事實。若不簽，則石化等重要產業，會因關稅課徵喪失出口競爭力、使其產業外移；若簽，則勢必帶來國內眾多中小企業、勞工衝擊。
從經濟理論的一般均衡分析來看，如果因簽約後而失業的勞動力，無法充分轉移到受益、因投資而帶動的產業，達到勞動市場的均衡，則這些受害者的權益由誰來保護？
問題二：補償與協助受衝擊產業的配套措施是否得當？
當初加入ＷＴＯ單就農業即編列一千億元的農損基金，反觀政府目前雖研擬編列九百五十億元協助受衝擊的產業與勞工，足夠嗎？
再者，即使簽約後整體經濟數字變得更好看，但極可能造成所得重分配的效果，分配不均衡、貧富差距更大，政府是否有研擬由貿易受益的一方收入，來補貼受害的一方？如果沒有，這政策豈非只造福部分群體，而忽略其他人權益？
問題三：贊成簽約者主張，簽訂後並不代表會全面開放市場，多數現在禁止進口的商品仍將維持現狀，即使有全面開放的時間表，台灣仍可在該期間加速產業升級、創造比較利益。
但台灣投資在中國的比重不斷增加是事實，屆時簽約後投資貿易更加自由，真能保證產業有誘因會在台灣生根、升級？而不會造成更劇烈的產業外移、導致國內勞工需求銳減？（作者為政大國貿系學生）
參考資料：經濟評論38 擴大教育投資
比白色恐怖更恐怖 【摘要4.15.2010自由◎ 洪茂雄】波蘭總統卡辛斯基，為了紀念卡廷慘案七十週年，率領波蘭政經軍高層一行八十餘人飛往受難地點憑弔，不幸在抵達目的地前空難殉職。
1940年四月間約有兩萬兩千名波蘭官兵和知識份子，在斯摩林斯克卡廷森林遭集體殺害。第二次世界大戰前後相當長一段時間，莫斯科當局一直堅稱該批波蘭軍人為納粹德軍所殺害，但波蘭一直存疑。
直到1992年十月十四日，俄羅斯總統密檔第一卷被公開，文件表明1940年春蘇聯內務部，在卡廷森林殺害波蘭被俘軍人，並將罪名賴給納粹德國頭上的全部真相被披露出來，遂引起波蘭人民極大震撼。
2007年波蘭國會決議，訂四月十三日為卡廷受難者紀念日。著名波蘭導演瓦依達特將該事件拍成「愛在波蘭戰火時」轟動一時，曾獲得好萊塢最佳外語片。
「卡廷事件」之所以事件真相大白，乃歸因於該事件的檔案迄今仍大部分受到保存，而未被銷毀。根據1992年俄國公開的部分機密文件顯示，卡廷森林大屠殺由史達林親自簽署命令，蘇聯內務部執行。1992年葉爾辛政府終於把機密資料交給波蘭並正式道歉。
反觀台灣，白色恐怖下成千上萬受難者的檔案何處去？如不少二二八受難者不明不白被殺害，時至今日仍成謎？再者，雷震案和他在獄中所寫的回憶錄、孫立人案等，這些歷史真相卻還模糊不清。
(國民黨)不肯認錯，於極權國家的蘇聯、東德相形之下，前者逃避歷史不敢面對，後者則還有一份讓歷史存真的良心。
李鈞震：
1. 從社會學的專業角度來分析，台灣經歷了二二八與白色恐怖的大屠殺，社會結構變得畸形，社會大眾的奴性變得根深蒂固，這並不會因為時間的過去而改變。除非我們努力地做一些「努力」。
2. 首先要還原歷史真相，把兩蔣時代所有的醜聞、罪惡，經過司法公正的審判。當時暴力的加害者，必須要受到司法公開、正義審判的過程。沒有真相，就不會有社會正義；沒有社會正義，就不可能真正地民主法治。
3. 對所有的受害者家屬而言，不僅是金錢上的補償，還要讓他們在教育方面得到妥善的照顧，讓他們的後代可以接受完整的現代化教育，可以具備專業能力，可以有國際競爭力。
4. 社會需要的是歷史的真相，懲罰的輕重並不是重點，許多加害者都已經過世，但是歷史還是需要真相，還是必須要記載在教科書裡面，要讓台灣後代的子孫永遠記住歷史的教訓。
5. 國民黨的黨史資料、軍警特的資料檔案，都應該公開給全民來檢驗；如果台灣社會還必須要為某些特定族群掩蓋他們的罪行，那麼社會的紛擾就不會結束，「報復的情緒」也不會結束，「有罪推定」的習慣也不會停止。
6. 整個社會結構如果充滿了不正義、掩蓋事實，那麼這樣的族群就不可能有開放的胸襟，來接受完整的科學與理性的訓練，那麼台灣的研發能力與學術研究能力，一定無法大幅地進步。
7. 為什麼台灣國立大學的教授，學術研究的能力不如美國、日本、德國？因為台灣社會有太多的不正義與非事實的資訊，干擾整個社會結構的進步。
8. 如果從小學教育開始，刻意掩蓋很多事實，傳播不正確的資訊，那麼學生對這個社會、對客觀真實的環境，就無法清楚地認知，當然所有的判斷都會失準，導致所有的學術研究都沒有辦法建立在「掌握真實」這個最基本的原則上面。
9. 社會如果不進行「轉型正義」，家暴的案件一定不會停止，老師打學生的案件一定不會停止，老師變成獨裁者的情況一定不會改善，官員老是以百姓的父母的姿態也不會轉變。
10. 只有在進行轉型正義之後，台灣的官員與新聞媒體才會真正地認知，百姓是主人，官員是僕人，媒體是僕人的頭。如果台灣的社會不能進展到這樣的程度，就不是真正的自由與民主。
11. 以施明德為例，他被獨裁者迫害，但是出獄之後，被迫害的陰影仍然沒有消失，導致他沒有能力做好立委的角色，沒有足夠的知識水準為台灣的「法治」來修法、立法，也沒有足夠的知識水準為台灣五十年「經濟」立下基礎，所以他成為全台灣最糟糕的立委之一，這是被獨裁者迫害沒有改善的後遺症。
12. 一個真正獨立自主的人，他一定是在經濟、追求學問上可以自立自強，他的專業能力可以領導時代，這樣的人成為意見領袖，社會才有可能出現民主。
13. 如果社會各界的意見領袖，都沒有知識水準，都沒有專業能力，人民有什麼力量當國家的主人？
14. 施明德因為知識水準不如一般的高中生，所以沒有「無罪推定」的觀念，沒有「世界人權宣言」的觀念，因此他擔任紅衫軍的領袖之後，台灣法治與憲法的基礎就被破壞，這是民主發展最糟糕的範例。
15. 施明德當初為什麼會被關起來？因為當時的政府不遵守憲法，有強烈的「有罪推定」觀念；那麼施明德出獄之後，有沒有努力地鼓勵社會大眾遵守憲法，推動社會大眾「無罪推定」觀念？都沒有，這真是他個人與社會的不幸。
16. 轉型正義的重點，並不是追究獨裁者的過失而已，最重要的是要實現法治的程序正義。在程序正義的實現過程當中，各種人權的精神價值與觀念，可以教育社會大眾，讓社會大眾重新思考與定義自己的生活態度。
17. 轉型正義，應該只是台灣要推動「文藝復興運動」的一環。台灣的社會大眾要重新學習西方的科學與理性的文化，同時人人要具備專業智能、運動、藝術、社會服務的能力，建立文武雙全的全人發展。
參考資料：周陽山 波蘭國殤與卡廷大屠殺
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