2010年1月9日 星期六

救失業,不能只看短期

朱立倫政績26

【摘要1.9.2010.聯合報╱戴定國】勞委會主委王如玄,去年設定失業率目標為4.5%,實際卻5.8%,她為此連說四次抱歉。除了道歉,勞委會也端出牛肉,將投入六十億,推出「黎明就業專案」、「就業啟航計畫」,後者補助月薪一萬七千二百元。

大學畢業生起薪原在兩萬五左右,部分企業更藉此順水推舟,下調到兩萬二,甚至不足兩萬,等於新進求職者皆受害。勞委會仍是肥了企業,瘦了政府與勞工。

去年推出的「立即上工計畫」,多屬半年契約工,期限一到,勞工仍然失業;「救急而不救窮」,無法根本解決問題。且這些工作多為公部門硬擠出來、可有可無的缺,徒然浪費公帑。

勞委會說,去年的「立即上工計畫」是針對金融海嘯衝擊的勞工,今年則鎖定較弱勢的中高齡、身障者及長期失業勞工。這樣的方案,說穿了,只是補助對象不同,挖東牆補西牆,無助降低失業率。

弱勢的中高齡族群、身障者勞工是否能勝任新興產業工作?如若不然,業者興趣缺缺,勞工即使勉強上任,可能還沒學會,期限也到了。失業率降不下來,不但民眾怕,政府更怕:怕經濟後果,怕社會動盪,更怕成了公共議題,被拿來做政治操作。解決失業問題,唯有創造廣大的就業環境,才能治本。任何短期「救急」方案,都不足恃。

勞委會打錯針 偏遠醫療重傷!【摘要1.9.2010.聯合晚報╱ 李樹人】台灣的遍遠地區醫療,一直是政府想加強的重點,但這次勞委會卻管太多了,每個行業的領域都有其特殊之處,為了保障工作權,勞基法可規定「保全業或是公司清潔工作可以不用外包,自行聘請員工」,這套制度卻是不適用醫療專業。

近年來,醫學中心、區域醫院、地區醫院、基層診所等醫療體系就像個緊密結合的合作網絡,透過醫療人力的流通及相互支援,提供民眾更多更好的醫療服務及品質。如果醫學中心不能支援其他規模較小的醫院,地區醫院不能支援基層診所,對於偏遠地區的民眾來說,相當不公平,一旦出意外,沒有大醫院派遣的急診醫師,出了人命,勞委會願意負責?

最重要的是,少了醫療人力派遣支援,衛生署積極推動的「家庭醫師照護計畫」也得停擺,這對嚴重影響醫界及民眾的就醫品質,勞委會該三思而後行!專業回歸專業!

《開倒車》衛生署獨厚中國人 健保費連659元都不到 〔摘要1.9.2010.魏怡嘉/自由〕衛生署日前提修正草案,中國專業人士的健保費,擬由現行的第六類改為以第一類,也就是跟國內上班族、公務員一樣身分納保,現行中國專業人士至少每個月都要固定交659元的健保費,但修正後,連659元都繳不到,健保監理委員批評,修正草案根本是在開倒車。

更離譜的是,中國專業人士若以第一類身分納保,其健保費雇主需支付60%,政府則出10%,本人則支付30%,如果中國專業人士受到國立大學或是公營單位的邀請來台,則國立大學或是公營單位便需幫其支付60%的健保費,這些錢都是人民的納稅錢,更加不合理。

 

台股脫韁飆漲 泡沫危機進逼 【摘要1.9.2010.王孟倫/自由】不僅美國可能陷於「失業型復甦」的困境,台灣的處境同樣岌岌可危!台灣景氣雖逐漸復甦,失業率卻創歷史新高水位,形成所謂的「無就業的景氣復甦」(Jobless Recovery);儘管如此,台股卻漲翻天,去年初至今、整整漲了八成,與實際基本面已經產生明顯落差。

嚴重的失業問題,成為最大挑戰與困境。主計處資料顯示,去年台灣失業率創下史上最高紀錄,其中最新的數據、十一月國內失業率仍達5.86%,顯示勞動市場問題仍非常嚴峻,尤其長期失業人數和中高齡失業更為嚴重。這就是所謂的「無就業的景氣復甦」,也稱為「失業型景氣復甦」;即當經濟指標出現好轉時,但是失業率卻沒有因此下降,甚至反向提高,這種情形經常會出現在經濟衰退之後的復甦期。

當國內仍處於「無就業的景氣復甦」之際,台灣股市卻一路狂飆大漲,2009年至今的漲幅已經超過八成,而且,在外資近期大舉買超下,讓台股大盤繼續突破波段高點。股市卻與基本面脫鉤,持續大漲,顯然風險將愈來越高,因此,經濟也可能出現泡沫化危機。

加薪、復甦都沒你的份,世界大不平【摘要1.9.2010.郭庭昱】台灣以中小企業為主,要看景氣回來了沒,現在應該看的是「資產負債表」,而不是損益表,因為企業主在金融風暴中普遍負債提高,賺了錢的第一件事不是投資,而是先還債,無法創造新的就業機會,也無法帶動經濟成長。

失業率高漲、加薪沒希望,不單發生在台灣,全世界都一樣,那麼,號稱「復甦」的經濟成長率到底在哪裡?答案是,被處於贏者圈的少數人瓜分了,或者說,這是一種「寡占的成長」。

全球經濟結構轉變的遠因,來自於貿易自由化,近三十年來,全球出口成長率多維持在15%,但經濟成長率平均為3.5%,僅有五、六年因為金融風暴或泡沫化,出口額呈現負成長。能夠將產品產銷全球,都是競爭力強的公司,自然掠奪了更大的市場,就以全球最大的電子代工廠鴻海為例,白領員工賺到分紅、股東賺到盈餘,在中國、墨西哥、捷克等地的工廠工人,則賺到工作。

鴻海創造的價值鏈當中,以股東的獲利最大,十五年前,鴻海市值不過百億出頭,今日已高達1.6兆元,成長超過百倍,這種現象在全世界都發生。依彭博社的估計,主要國家10年的經濟成長率在1%到10%之間,但這些國家指數成分股的盈餘成長率,則在24%到83%之間。

大型企業盈餘成長率,遠遠勝過國家的經濟成長率,就賺錢的角度,你要相信企業,還是國家?

台灣的經濟情況,多年來也由出口業領軍成長,然而,產業外移的結果,十年來失業率一直高過經濟成長率。更可怕的是,平均經濟成長率約4%,但薪資成長率竟只有2%,薪資成長追不上經濟成長,顯示經濟成長果實,並非由台灣勞工分享。

台經院副院長龔明鑫表示,台灣正陷入「失業型復甦」,過去一年多各企業裁員,現在即使景氣復甦,但回聘並不多,全球化為具有高階知識及能力者,提供一個大舞台,可以拿到高薪高分紅,對於沒有特殊技能的普羅大眾,「你一定要參與買股票,才能分享利潤」

事實擺在眼前,處於經濟弱勢者愈來愈多。除了股市,從2003年以來,房地產價格的漲幅也勝過經濟成長率,尤其目前熱錢氾濫,通膨壓力隱隱浮現,房地產是保值及投資的好標的。金融風暴、全球化、兩岸交流等重大事件正衝擊著台灣社會,失業居高不下,薪資成長低於經濟成長率,經濟成長率又低於上市企業盈餘成長率,此種寡占成長、巨大利潤集中化的趨勢不會改變。 【全文未完,更多精采內容詳見《財訊》337期】

 

稅改聯盟批產創條例 破壞稅制 〔摘要1.9.2010.曾韋禎/自由〕國民黨團有意在本會期通過制定「產業創新條例」,公民稅改聯盟昨召開記者會,要求民進黨團拿出反美牛的精神,反對傷害更為嚴重的產創條例,並要求立法院採「記名表決」方式,讓全民知道,「到底是哪些立委在為財團護航?」

稅改聯盟召集人王榮璋指出,國家透過「促產條例」,給予財團減稅五十年,已嚴重破壞國家稅制的公平性。現在好不容易等到促產落日,財政部先以促產落日不優惠後,可增加一千四百億餘元稅收為由,改推高達一千八百億餘元的「多項減稅案」,現又推出「產創條例」,讓國家再損失近五百億元稅收,促產條例換產創條例的代價,就是國庫「稅損」將再增八百七十億元。

稅改聯盟發言人簡錫堦指出,促產條例施行前,政府保證只減稅三百億元,但促產條例落日前即已減稅1480億元,誰能擔保產創條例的減稅額度只是四百億餘元?

 

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