馬英九政績178
【楊舒媚／中國時報2010.05.23摘要】 自1971年退出聯合國後，台灣千方百計回不了聯合國。最近台灣「進」去了，卻是被「告」進去。
長期以來，台灣平埔族訴求正名，但始終未獲官方認可，於是告上聯合國人權理事會。在國際社會強烈重視「族群平等」的潮流中，此案已被受理。 這是聯合國39年來首度受理台灣提出的控告案，然而，被告是馬英九總統、行政院長吳敦義、前後任原民會主委章仁香與孫大川。
台灣平埔權益促進會，今年四月十六日上書聯合國，「要求緊急處理介入調查，有關（中華民國）政府不認定平埔原住民族之案件」。
控訴書列出的被迫害事由，是2009年六月廿四日，平埔原住民人士到原民會辦公大樓前，遞交請願書、要求族群身分登記及回復平埔族原住民身分時，被官員「拒絕而駁回」；控訴書又稱，「原民會及地方機構並派遣警察隊伍，來阻擋平埔抗議人士之行動。」
平埔權益促進會隨件控告的「迫害者」是前後任原民會主委章仁香與孫大川，同時將馬英九、吳敦義列名於訴狀中，要求二人「即時給予平埔族認定登記為台灣原住民，以遵守該國家的《原住民族基本法》之法規。」
五月六日，聯合國人權委員會（OHCHR，Office Of The United Nations High Commissioner For Human Rights）特別調查報告員詹姆斯.安奈亞（James Anaya）以正式簽名，回函台灣平埔權益促進會理事長潘紀揚，表示受理此一平埔族控告政府案。
回函稱，「我會慎重地處理這案件，並慎重地關切通告者的人身安全。」回函還提及，「我們會遵照嚴格的聯合國內部作業程序，以保密及安全為優先之考量，有可能將你們的資料，傳遞給其他負責這領域議題的相關聯合國官員，或聯合國人權委員會部門裡，有專屬責任的相關聯合國官員。」
台灣因國家身分遭受質疑無法回到聯合國，過去常有黨外人士想以案件「告上」聯合國，欲藉聯合國「受理」來強調台灣的主權身分；扁政府時代推行「入聯公投」時，也曾循此路徑，希望在聯合國文件中留下任何字眼，彰顯其「承認」台灣，可是從未成功過。
沒想到，這次在族群議題的推波助瀾下，聯合國首度以文件回覆受理平埔族控告政府案。
更特別的是，回函於起頭時稱「有關『台灣』的平埔原住民族群（lowland Ping Pu indigenous peoples of Taiwan）的案件」，後面則提及「可能會要求State提供資料或要求他們的回應。」
其中State指的是國家、政府，文中脈絡意即為台灣政府；換言之，聯合國罕見地使用國家字眼看待台灣。此案不但讓馬政府必須因應迫害族群的國際觀瞻，還可能在聯合國介入調查時，因與北京或台灣政府的往來聯絡，衍生主權爭議問題。
人權理事會施壓澳洲向原民致歉 【陳文信／中國時報2010.05.23摘要】澳洲曾長期實施「白澳政策」，近年備受種族歧視的批評。
直到2008年，總理陸克文正式代表政府向原住民道歉，坦言過去對原住民的虐待是「國家歷史上的汙點」。澳洲政府道歉的背後，聯合國人權理事會（OHCHR）就曾施加強大的壓力。
雖然人權理事會通過的決議，並無直接強制執行的規定；但因《聯合國憲章》要求成員國應為維護人權採取聯合或單獨行動，因此人權理事會通過的決議，往往成為國際社會的高度共識，拒絕遵守可能付出被他國制裁的代價。
人權理事會在發現或受理人權問題後，會派出「特別調查報告員」實地調查，其調查報告不僅供理事會開會討論，更會成為國際重視的文件，甚至在聯合國會議期間引起激烈辯論。
這次受理平埔族人陳情案的詹姆斯.安奈亞（James Anaya），是聯國專門調查原民迫害案件的特別調查報告員，他曾參與讓陸克文道歉的澳洲種族歧視案，也到過智利、尼泊爾、南非、巴西、菲律賓等國進行原民人權調查。
根據聯合國規定，調查員在受理平埔族的陳情後，可祕密來台調查，依情節嚴重程度，可發出緊急呼籲或指控文件，調查結果不僅作為理事會審理的依據，也會公布讓全世界瀏覽。
為何對平埔族這麼刻薄？〔楊舒媚／中國時報2010.05.23摘要〕 將台灣政府告進聯合國的平埔權益促進會理事長潘紀揚，是平埔巴則海（巴宰）族頭目潘大和之子。
潘紀揚表示，小時候，父親耳提面命不能透露平埔族的身分，因在戒嚴時代，平埔族是被歧視的。可是，他父親念念不忘平埔族應回復身分，於是帶著他四處見長老，還將「巴宰語」用錄音帶錄下來，要他反覆聽念，耳濡目染下，他才繼承了這項志業。
潘紀揚自九○年代起就從事原住民運動，不但曾走上街頭，後來更走入國際，曾擔任重量級原民組織亞洲原住民族聯盟（AIPP）執行委員；也長期參與聯合國原住民常設論壇、生物多樣性會議，與國際原運、人權組織綿密的互動，是此次成功控訴政府的主因。
潘紀揚先透過AIPP，讓AIPP的幹部，把控訴書當面交到聯合國人權理事會裡，專注於原住民人權的特別調查報告員詹姆斯.安奈亞（James Anaya）手中，隨後自己再與安奈亞辦公室聯絡，五月六日獲得安奈亞簽名的正式回函，表示受理此案。
潘紀揚說，他不是叛亂分子，只是想回復原住民身分，並指其訴求很簡單，一是讓他們取得原住民身分，進入原民會；或是像客委會一樣，成立一個平埔委員會，搶救、推動平埔文化。
潘紀揚說，扁政府將介壽路改為「凱達格蘭大道」，還弄了個「凱達格蘭基金會」，結果，身為平埔族的凱達格蘭族，竟然不被政府承認是原住民。
潘紀揚又提到，2007年十二月，馬英九當時要選總統，現任行政院長吳敦義為巴宰族起源地埔里選出的立法委員，兩人曾同時於「支持平埔族群復振大業」約定書上簽名；結果，如今還是不理會平埔族回復身分的訴求。潘紀揚說，扁政府和馬政府都在騙他們，「這是背叛！」
潘紀揚表示，連聯合國網站都承認「巴宰語」是瀕臨絕種的原住民語言，為什麼台灣政府不承認？「為什麼對平埔族這麼刻薄？這是種族歧視啊！」
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