2010年5月13日 星期四

擴大內需政策有違失 政院遭糾正

吳敦義政績97

【摘要5.12.2010中央社 葉素萍】監院調查發現,經建會在民國97年提出擴大內需補助地方政府公共建設583億元計畫,在計畫規劃、預算編列、執行管考,涉諸多違失,今天糾正行政院、經建會、公共工程委員會。

糾正案文指出,擴大內需方案97年度預算實現數為新台幣180億餘元,預算執行率僅為30.98%,保留382億餘元鉅額預算(保留比率65.61%),轉入98年度繼續執行,其中國科會等7機關97預算執行率均低於30%,鉅額資金滯存地方政府,影響國庫資金調度。

糾正案文表示,擴大內需方案首要目標是提升經濟成長率,主計處原估97年度經濟成長率可因此提高0.45%,但實際僅提高0.15%,並未達成預期效益

糾正案文指出,該計畫以人口比例作為補助地方政府分配基準,致人數愈多的都會縣市獲較多補助,不利城鄉均衡發展;提報計畫集中於交通部、內政部及教育部相關施政內容,顯未考量建設需求。

預算編列過於簡略,缺乏詳細內容,作業期程匆促,致計畫變更頻繁;部分地方政府於申請補助後,就追減或不予執行自有預算,改由中央政府擴大內需方案經費支應,也不妥適。

參考資料:

一個令人失望的擴大內需方案

擴大內需方案補助地方?後謝前金?

浪費公帑 放任違規

舉債擴大內需 應暫緩

5000億振興預算未定各縣市額度

臨渴掘錯井

更多散彈就打得到鳥?

擴大內需 馬奮館無中生有 苗栗古窯化為烏有

後知後覺的陳長文

逼吃豬肉 誰比較野蠻?【摘要5.13.2010聯合報廖元豪/政治大學法律學系副教授】一位台灣雇主,以「扣薪水」逼迫印尼籍之穆斯林外勞吃豬肉,被起訴「強制罪」。國際媒體已經報導此一事件,台灣以這種方式出名,的確丟臉。

其實,這個事件只是冰山一角。台灣對外勞五花八門的剝削,早已聞名國際。國際組織與美國人權報告,年年關注台灣外勞處境。從扣留護照、剋扣或強迫保管薪資、限制行動自由、拒給休假、看護往往兼幫傭與保母、限制轉換雇主幾乎年年都受到國際抨擊。

然而,一向愛在國際宣傳台灣民主自由的藍綠政府,何時認真看待這些抨擊? 剝削外勞似已成為台灣社會慣行,甚至成為國家疏於照護老弱殘病的替代品。勞工主管機關說:「如果有外勞來申訴,我們一定辦!」本案的確也因為這幾位印尼穆斯林忍無可忍而舉發。

可是,有多少人默默忍受各種剝削而不為所知?這種半調子的全球化,殘缺的多元文化,國際上對於「不尊重宗教信仰」以及「剝削外勞」是採取什麼看法!台灣需要友邦,也期待受到國際尊重,但我們對「大國」之外的其他國家或文化,又尊重到什麼程度?

政府對外勞處境的不聞不問,讓台灣雇主與仲介,漸漸形成壓迫、剝削外勞的慣性。外勞的待遇,幾乎純賴於個別雇主的良善,而非法律制度之保障。「逃跑外勞」的待遇有時甚至比「合法外勞」還好些。

我們不思改進合法外勞的待遇,卻用更多限制來綁住他們,使他們不敢抗議,無法離開。日前有教師公然咒罵學童的印尼籍媽媽是「野蠻人」,從國際觀點來看,誰比較野蠻還真不知道!

 

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