2010年3月3日 星期三

讓ECFA走向自由貿易

ECFA啟迪52

【摘要3.3.2010趙文衡 蘋果】支持ECFA(兩岸經濟合作架構協議)的人士,均認為ECFA可以強化自由競爭,促進貿易開放,是自由市場的實踐,比起反對者的封閉保護,ECFA具有道德上的高度。

但此一論調必須在一定的前提下才能成立。如果中國持續阻礙台灣與他國簽訂FTA(自由貿易協定),ECFA不但不會促進自由貿易,反而將促使保護主義復活,甚至會造成兩岸經貿關係的不平等。在此關係下,ECFA即使成功簽訂,也會因缺乏正當性,而使協議的效力陷入不穩定的狀態。

在ECFA簽訂後,若中國仍然阻礙台灣與他國簽訂FTA,等於授與中國產品在台灣市場獨一無二的優惠待遇,其他國家的進口品則須課以較高的關稅,中國產品因而受到差別關稅的保護。在此情形下,其他國家的貨品很難在台灣市場與中國產品競爭。此明顯是一種扭曲市場機制,且無效率的貿易保護主義。

一個FTA的締約國,若不能開放市場給其他競爭者加入,此一FTA不但不是貿易自由化的體現,反而是一種保護主義。由FTA形成的貿易關係,不能阻礙全球其他具競爭力的生產者加入,否則就是貿易保護主義。

所以,只要中國阻礙台灣簽訂FTA,ECFA就是不折不扣的貿易保護主義,完全沒有一點道德高度。這麼說來,這樣的ECFA就是一個「絕對邪惡」的協定。一國尋求與另一國去除貿易障礙,卻阻止該國與其他國家自由貿易往來,迫使該國在國內保護此國產品,這種現象雖在現今國際社會十分罕見,但在殖民地時期卻是相當普遍的現象。

大英國協、西班牙南美洲屬地及台灣在日據時期,均出現這種保護主義的關係。宗主國為了保護其貨品在殖民屬地的獨佔地位,並確保便宜原物料來源,運用差別關稅與赤裸的權力,阻止殖民屬地與他國建立緊密的貿易關係。

如果中國與台灣簽訂ECFA,卻阻止台灣與其他國家簽訂FTA,那所建立的關係就是一種殖民地式的保護主義。甚至從某方面來說,比殖民地式保護主義還不如。一般殖民地式的保護主義,儘管殖民屬地被迫必須保護宗主國的產品,但宗主國也會在其國內保護殖民屬地的產品,是一種互惠的保護關係。

由ECFA建立的保護主義,只有在台灣市場單方面保護中國的產品,由於中國仍持續不斷與他國進行關稅減讓,台灣貨品在中國市場並未受到保護,仍須面對其他國家貨品的激烈競爭。這樣的貿易關係明顯的是一種連殖民屬地都無法接受的不平等關係。

中國貨品在此關係的保護下,將如入無人之境般,充斥整個台灣市場。反觀台灣貨品在中國的限制下,不但只能輸出到中國,在中國市場也會隨著越來越多國家享有關稅優惠,而面臨激烈的競爭,經營也會越來越困難。這樣的發展將引發台灣人民強烈質疑此一不平等關係的正當性。

這種不平等關係是由ECFA加上中國權力運用所造成,ECFA是成立此一關係的必要條件,因而稱其為不平等條約亦不為過。一個缺乏公平正義,既不平等又「絕對邪惡」的貿易協定,與國內合約一樣,即使成功簽訂,其效力可以自始無效。

若中國在ECFA簽訂後,持續阻礙台灣與他國建立FTA,將使ECFA喪失正當性,其效力也將陷入不穩定。不要忘記台灣是會政黨輪替的,一個不具正當性的協議,其有效性將禁不起反對黨的質疑與否定;ECFA將從此成為兩岸紛爭的根源。

所以為求協議可以長久存續,並免日後橫生枝節,兩岸應把眼光放遠,好好的在ECFA談判中,以清楚明確的方式解決日後阻礙台灣簽訂FTA的問題,以使ECFA在政黨輪替後也可以繼續存在。 【美國馬里蘭大學國際政治經濟學博士】

 

馬政府的西進政策 響起了警鐘 【摘要3.3.2010自由】馬政府開放面板廠西進,台灣經濟未蒙其利先受其害。全球第二大玻璃基板廠旭硝子,原擬斥資百億在嘉義縣「馬稠後工業區」投資興建第三基地,但因馬政府開放面板廠赴中投資設廠,導致後繼需求不明朗,決定暫緩在台灣擴廠。

旭硝子已在台投資兩座生產基地,僱用員工數約一千五百人,原擬興建的第三座廠,預計可增加四百個就業機會,卻因馬政府執意推動錯誤的產業西進政策,導致投資計畫取消,台灣不但損失了產值、稅收,四百個就業機會也泡湯了。

其實,中國對台灣的策略非常明確。首先,利用拉攏外商牽制台商,以對外資假開放,讓台商產生恐慌,發揮以商逼政的作用,施壓政府開放業者登陸。在騙取台灣晶圓廠與面板廠的登陸上;中國刻意釋出全球大廠要到中國投資訊息,讓台灣相關業者與政府認為開放登陸迫在眉睫,終於取消禁令,讓業者西進。

其次,中國經常派出採購團,以訂單作為誘餌,讓台商嚐到甜頭,幾乎完全依賴中國市場,再要求業者必須到中國設廠,否則便停止採購,造成業者嚴重損失。其實,中國電子業絕大多數屬於組裝層次,中國卻把這種既存的供應鏈,刻意包裝成單一訂單,再依政治圖謀與需要向台商釋單。

中國學者曾直言,台灣就像糖尿病患者,必須依靠中國的胰島素才能生存。從去年以來,中國把面板訂單當成胰島素,對台灣予取予求,加上馬政府本來就採傾中政策,寄希望於中國,雙方一拍即合,馬政府終於開放面板登陸。

中國吸引外商投資的目的,主要在於取得關鍵技術,亦即透過外資在中國設廠生產,或取得技術轉移,或竊取機密,完成中國企業的技術提升與轉型,反過來成為外商的最大競爭對手。

台灣則由於產業西進蔚為潮流,以及馬政府一味傾中,台灣的科技廠商乃成為中國獲得技術轉型、提升的重要管道,而半導體與面板產業,更是中國最想捕捉的獵物。

李鈞震:

1.      有不少沒有知識水準的經濟學者認為,自由市場是好的,自由競爭是好的,會提出這樣見解的經濟學者,絕大部分沒有實際的社會工作經驗,只會死讀書。

2.      自由競爭如果很好,為什麼國民黨要霸佔住六千億的黨產,而不去跟台聯黨公平地自由競爭?如果自由競爭很好,為什麼中國共產黨要一黨獨大?顯然共產黨認為他利用特權獨佔政治權利,對他們而言比較有利,開放黨禁、自由競爭對他們比較不利。

3.      對有知識的、有冒險精神的人而言,自由競爭的環境提供一個廣大的空間與發展潛力;對於沒有知識、沒有競爭意願的組織或個人而言,自由競爭的環境,會讓自己死掉,所以要想盡一切辦法阻止自由競爭。

4.      兩蔣統治時代,禁止實行憲法,箝制言論自由,大企業都需要國營或特權經營,為什麼?因為執政當局自己知道自己沒有知識水準,一定要用獨佔、特權的方式,霸佔住利益,所以禁止自由競爭。

5.      美國與墨西哥達成自由貿易的協定,因為美國是比較有競爭力的,所以,協定簽成後美國獲得許多利益,然而,墨西哥國民知識水準差,競爭力不夠,所以,協定簽定後並沒有獲得太多好處。

6.      台灣與中國哪一邊的國際競爭力比較強?如果台灣比較強,那麼跟中國簽訂貿易協定之後,台灣就會持續地發展;如果中國的競爭力比台灣強,那麼ECFA簽訂之後,台灣就會持續地被中國吞吃掉,這是鐵律。

7.      台灣要獲得長久性的發展,要具備強勁的國際競爭力,最基本的工作就是做好教育投資,大量地淘汰沒有知識水準的大學教授,邀請國際一流的大師長期在台灣教學,最好全世界最有名的教科書作者都在台灣教書。

8.      只要台灣各大學都有大師級人物,台灣的大學生就會成為世界頂尖;大學生畢業之後進入各行各業,台灣就會有源源不絕的創新研發能力,同時工業生產力也會是世界頂尖,那台灣就不怕任何國家的競爭與挑戰。

9.      如果台灣的各大學還是目前這種水準,不管未來政治取向是統一或獨立,台灣只有一個結局,就是國民生活品質會落後給馬來西亞,甚至菲律賓。

10.  如果台灣的各大學都有國際一流的大師,台灣的國民素質就會是亞洲第一,畢業生進入政府機關做事,就會使得台灣政府的行政效率超越新加坡;同時大學的學術水準就會超越日本,這個時候台灣當然就是亞洲第一,也是亞洲文化圈的領導人,這當然是台灣人應該奮鬥的唯一目標。

11.  吳育昇、吳睿穎為什麼會情緒失控,而發生桃色醜聞?因為小時候只會死背書,沒有學過建構式教學。李慶安為什麼會詐騙選民,取得雙重國籍,還硬說自己無辜?為什麼李慶安會發生舔耳案?因為小時候只會死背書,沒有學過建構式教學。

12.  為什麼台灣大學的教授,絕大多數康乃爾、牛津大學都不要?為什麼政治大學的教授,99%沒有資格在鴻海集團擔任中級幹部?因為小時候只會死背書,沒有學過建構式教學。

13.  事實上,簽ECFA只有一個目的,保障某些有捐政治獻金給馬英九的財團,讓他們不管在中國或台灣都獲利,至於其他人的死活都不重要,台灣要不要跟其他國家簽FTA,也一點都不重要。一切的重點都擺在捐政治獻金給馬英九的財團他們的利益。

14.  陳水扁這一生最大的敗筆,不是被抓進監牢,而是不夠好學,不夠重視教育,放任台灣的大學教授過腐爛的生活;馬英九這一生最大的愚蠢,就是搞不清楚陳水扁真正的敗筆是什麼,使得政治大學、東吳大學、世新大學在國際社會沒有地位,學術水準遠遠落後給高雄的義守大學。

15.  馬英九如果有辦法讓政治大學的學術水準超過英國劍橋大學,他這一生就值得了,就可以永垂不朽了,就超越李登輝、蔣經國、蔣中正、陳水扁、南方朔、李遠哲六個人加起來對台灣的貢獻了。

 

參考資料:

馬英九與三三企業交流會

殺戮戰場71 建立兩岸三地共同資本市場

馬英九去富邦招待所

馬政府 官商勾結深於扁政府

地方派系決定不跟國民黨玩了

 

沒有留言: