2010年3月22日 星期一

貓纜4塔柱 恐危及安全

國民黨政績19


【摘要3.22.2010 蘋果】貓纜本月四日通過履勘,並於明起試營運,但據台北市政府最新一、二月貓纜塔柱定期巡勘報告T4T6T8T23塔柱地表逕流沖刷造成的陷落問題,皆趨於惡化。

學者警告,土壤沖刷會使塔柱基樁外露長度變長,水平抵抗力降低,將危及塔柱安全,應全面體檢塔柱。北市議員李慶鋒指出,貓纜塔柱巡勘結果分ABC級,A級代表中至高敏感、具潛在危險;最新巡勘將沖刷陷落最嚴重的T23塔柱列AT4T6T8塔柱列為暫無危險的C級。

交通大學土木系教授劉俊秀說,貓纜塔柱是先挖洞再套入基樁,基椿與地盤無法緊密結合,水易滲透,土壤沖刷使基樁外露長度變長,水平抵抗力降低,應以植被保護土壤,並全面體檢塔柱。

 

台灣北部,昨參加台北國道馬拉松的選手們,得在強風及空氣品質不佳的情況下出賽,跑來格外辛苦。【黃世麒攝】

 

離譜 大里突封橋竟沒公告【摘要3.22.2010 蘋果 林海全】台中縣大里市大衛路昨早重鋪柏油,連接國中路的大衛橋兩頭無預警封橋,民眾繞路怨聲載道,離譜的是橋頭擺的公告時間竟是一月二十二日。

大里市公所工務課長張慶庸竟回應,「假日人車少,重新鋪柏油時間短,沒公告應該沒關係。」中縣議員何欣純痛批:「堂堂一個公務員怎麼可以替廠商講話,這樣的說法便宜行事,沒有站在人民立場著想,實在很誇張。」

我很不爽【摘要3.22.2010 蘋果】

北縣 章小姐 道路騎樓堆積雜物。住汐止市新台五路,每天經秀峰路接送2個女兒上下課,但騎樓被機車及私人雜物佔據,根本無法行走。

桃縣 讀者 路面坑坑洞洞。八德市廣福路到新中北路的路面坑坑洞洞,每天騎行就像表演特技般閃躲。

 

政務官為何反對考績改革 【陳敦源 中國時報2010.03.22摘要】從績效管理的角度來看,考試院推動的「三丙滾蛋,最低三趴」改革,實質上可以增強首長對文官的掌控能力;政務官對於相關改革,應該舉雙臂歡迎才對。

但是,包括行政院院長、台北市長與副市長,卻公開表明不願接受這個新的管理武器,到底是怎麼回事呢?

    民主治理的「頭家」是人民,藉由選舉將治國授權給政務官,是為第一層的授權關係;但政務官獨力難成事,須專業文官來協助,因此產生第二層授權關係。但老闆與員工間,存在利益不協調而產生「授權失靈」的問題。

比方說,政務首長為勝選施政,違背頭家的公共利益,台灣各地的「蚊子館」建設,就是第一層授權失靈的寫照;再者,文官在電影《不能沒有你》中的僵化與自保,違背首長「聞聲救苦」的命令,是第二層授權失靈的現象。

    2009年通過的《行政中立法》是針對第一層授權失靈的改革,讓文官有不受政治干擾的獨立空間;目前考試院推動考績法改革,主要是針對第二層授權失靈處理,讓政務人員為民服務的意志貫徹。但政務官為何不要呢?有下面三種可能。

    首先,政務首長是民主政府中來來去去的「陌生人」,文官則是受到永業制保障,長期以來形成一種比政務首長還要「有影響力」的組織文化。新任政務官通常為推展政務,會「默契」放任公部門長年來以「潛規則」(如新進人員、懷孕生產、自我進修等等拿乙等)替代客觀績效指標的作法。

因此,今天考試院的改革,若具重塑官僚考績文化的效果,政務官當然會害怕打破「默契」的後果,因為,他們都了解,事務官具備「不作聲」反彈的軟權力,可以讓自己的日子很難過。

    再者,政務官通常會將有限時間,放在與政績直接相關工作上;而將考績這種內部管理工作,交由公部門常務首長處理。但考試院改革作法,基本上讓政務首長需要花上大量的時間協調、安撫、甚至出面作最後的裁決,這樣當然會影響到政務官衝政績的心願。

    最後,是最糟糕的一種可能,就是政務官與事務官之間的「默契」,事實上是一種「合謀」。這種合謀有兩種形式,一是在工作上,政務官在績效管理上鄉愿,就是放縱第二層授權失靈,以換取文官投報以努力創造「蚊子館」式的政績,犧牲國家長期的利益。

二是在選票上,因為文官本身就是選民,但是,如果文官說:「藍營是不是票太多」的威脅話語,果真產生阻絕考績法改革的效果,就證明當權政務官願意以第二層授權失靈的後果,來換取少數死忠選票的支持。當然,這種選票合謀的後果,通常是由全民來承擔的。

    面對考績改革的種種爭議,全民都睜大眼睛在看,或許,惟有心中沒有2012的執政黨,才能真正地擁有2012   【政治大學公共行政學系副教授,台灣透明組織常務理事】

李鈞震:

1.     台北市長郝龍斌為什麼反對考試院的文官改革計畫?原因很簡單,他沒有志氣,也沒有知識水準,因此,沒有能力把台北市政府的行政效率,通過國際ISO認證,也不敢想要超越新加坡。

2.     其實關中已經很沒用了,他根本不敢要求馬政府的行政效率要通過國際ISO認證,或者是要超越新加坡。

3.     行政效率要好,很簡單,馬政府研究一下陳水扁市長是如何通過國際ISO認證,研究清楚了,問題就解決了。

4.     社會大眾一定可以發現,國民黨執政的官員幾乎沒有人是五育均衡並重,這不但顯示蔣經國政權的教育失敗,也顯示我們現在官員的學識與能力都不夠,馬政府似乎非常害怕邀請一流的人才來執政。

5.     官員要有品德很簡單,只要「言而有信,說到做到就」可以了。要有智慧也很簡單,只要有雙專長,或國際學術地位就可以了。

6.     台灣的便利店店長幾乎都是考不上公務員考試的,但是服務品質都超過行政院的文官,這是為什麼?很簡單,把關中換掉,換成7-eleven的總經理就可以了;把吳敦義換掉,換成永慶房屋的總經理就可以了。

7.     馬團隊裡頭的博士,絕大部分都是沒有國際學術地位、沒有學術前途的人,為什麼?因為馬英九自己也沒有國際學術地位,也考不上律師執照,也不講信用,也沒參加過人權運動,也沒有藝術才華,因此上樑不正下樑歪

8.     馬英九沒有律師執照,沒有國際學術地位,為什麼可以當政大的教授?因為政大的校長與行政團隊,都是獨裁政權的擁護者,上樑不正下樑歪,歷屆的校長都沒有國際學術地位,所以允許一個學術騙子到學校教法律。

9.     只要專科學校土木工程科畢業,就可以看得出來,貓纜非常有問題,施工品質不佳,地質鑽探不精確,為什麼蓋貓纜政治大學的師生都不抗議?很簡單,那個學校師生的知識水準太差

10.  馬英九民調剩20%,為什麼?絕大部分都是國民黨黨員的政治大學教授,能不能想出辦法?想不出來。

11.  其實問題很簡單,1.講信用。2.有政績。只要這二點做到,癩蝦蟆就可以變王子。只要這二點做不到,王子一定變蝌蚪。

 

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