2010年10月4日 星期一

台灣經濟被中國牽制

馬英九政績323

〔摘要10.4.2010自由 黃維助〕總統馬英九宣稱ECFA能讓台灣走出經濟被邊緣化的威脅;政府官員則說,馬總統上任以來,兩岸關係已和緩很多,且兩岸在經濟、投資、文化及交通方面,簽署多項協議,形成雙邊經濟互動與兩岸經濟合作的趨勢。

不過,藍營高層不諱言,台灣與中國簽署ECFA時,大陸做了許多讓步,多少是有它的政治目的,而兩岸簽署ECFA後,台灣的經濟也有被大陸牽制之虞。

高層表示,簽署ECFA對於簽署後衍生的負面效應,包括失業率的變化、產業競爭力是否降低等問題,都要有充分的因應措施。

加上台灣有很多資金到大陸投資,為保障台灣的權益,兩岸訂定「投資保護協定」已是「刻不容緩」。在野黨派也高分貝質疑,台灣的經濟因此被鎖進中國的產業鏈

新出爐的立法院預算中心評估報告,卻點出ECFA對台灣造成的諸多「後遺症」,包括可能更加惡化台灣貧富不均現象,以及可能對女性創業、就業環境造成重大衝擊。

在簽署ECFA後,面對中國低價勞動密集產品的競爭,將使台灣本土勞動密集產業面臨產品價格下跌與減產壓力,進而減少對低技術勞動階級的引申需求,甚至因產業外移而失去工作機會,薪資成長有限。

在上述情況下,高階技術階層因需求增加,使其薪資提高,勞動市場呈現高技術人才的高薪階級與低所得的勞動階級朝兩極化發展,將導致貧富差距更加擴大

報告指出,97年女性企業主出口值僅占總出口值的9.08%,且集中在批發及零售業(占女性企業主出口值的69.7%),可見我國女性企業主仍以內需市場為主。

但據經濟部初步認定,服務業納入ECFA,其中可歸屬為敏感、弱勢的服務業,主要為流通與零售業,因此,ECFA可能導致的進口替代效果,對女性的創業、就業環境造成衝擊

因應兩岸簽訂ECFA及未來貿易自由化時代來臨,馬政府提出「因應貿易自由化產業調整支援方案」,規劃十年編列952億元的預算,但立院預算中心評估報告卻直陳,未來台灣相關產業面臨的衝擊「不容輕忽」,政府若非低估經濟損害的衝擊,就恐有隱瞞龐大的損害救助

預算中心報告質疑,指過去為因應WTO對農業的挑戰,農委會在92年修訂農業發展條例,設置救助基金一千億元,而此次行政院計畫在99年至108年投入952億元,因應貿易自由化所為的振興輔導與損害救濟措施,

折合每年僅95.2億元,每年經費極為有限,如何辦理相關產業調整?政府低估經濟損害的衝擊與龐大的損害救助。

預算中心指出,首階段ECFA98年度台灣自大陸進口金額高達285800美元,可知未來衝擊情形不容輕忽,如何覈實辦理產業結構調整,「實不無疑問」。

李鈞震:

1.      台灣如果跟日本簽「類ECFA」,日本的產業跟台灣的產業會發生互補的狀況,結果日本的高級知識份子與企業,獲利空間就會比較大,薪資自然提高

2.      但是日本的低階勞工,就會被台灣的代工產業所取代,會造成日本的貧富差距擴大。這就是日本不願意跟台灣簽自由貿易協定的主因。

3.      兩個國家如果國民平均所得相差很多,一定會發生上述的狀況,美國與墨西哥、台灣與中國大陸,當然不可能例外。

4.      ECFA簽訂之後,台灣的低階勞工一定會被中國的勞工取代,而且一年比一年嚴重,一直到中國勞工的薪資跟台灣勞工的薪資差不多的時候,問題才會停止惡化。

5.      所以,台灣的貧富差距一定是一年比一年嚴重,明年比今年嚴重,20162015年嚴重。

6.      簽了ECFA對台灣而言,是肥了財團,苦了多數的勞工階級;對中國而言,是肥了多數的勞工階級,而損傷了中國部分的中小企業。所以,ECFA並不是具有國際社會正義性的自由貿易協定,最後的結果一定是財富集中在少數人手上,這也是一種惡劣的資本主義。

7.      經濟學,所討論的不是只有賺錢的問題,還包括社會結構的變動國家長久的競爭力

8.      許多台商到中國去工作,妻小留在台灣,這是一種形式的家庭破碎;許多中低收入戶或中年失業的家庭,它會造成教育資源的弱化,貧窮家庭翻身困難,而導致家庭破碎,並容易引發治安問題

9.      台灣產業的經濟發展,如果主要的方向是建立在,取得大陸便宜的勞工以降低成本,那麼,自然而然研發的能力國際競爭力就會減弱。

10.  如果亞洲四小龍彼此都簽了「類ECFA」的協定,逐漸降低關稅到零,那麼在彼此平均薪資所得差不多的狀況下,對所有的國家才會有最大的利益可言。韓國、日本沒有急著跟中國簽ECFA,主因是他們的政府比較重視基層勞工的利益,避免貧富差距的擴大。

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