2010年2月1日 星期一

稅負不公 產業西進 台灣勞工還有明天嗎?

馬英九政績39

【摘要2.1.2010自由】近年來台灣經濟面臨三大危機:1失業率一再攀升、2實質薪資所得降低、3稅負不公。這三個現象互為因果,惡性循環,日趨惡化,最重要的癥結,則在於台灣產業、資金與人才的西進,使台灣像是一個出現裂縫的水庫,幾乎枯竭,台灣經濟水庫崩塌的危機畢現。

馬英九競選總統時,許下「六三三」承諾,畫出大餅,讓選民誤以為台灣經濟可望找到出路,不料上台後不但未兌現政見,反而加速向中傾斜腳步,致使各項經濟指標更加惡化,幾陷絕境。

從馬政府上台以來,失業率一直向上攀升,一度突破6%,創下歷史新高,而民眾因此輕生者所在多有,已形成嚴重社會問題。但此一失業數據乃官方統計結果。當社會關注焦點在於失業率的同時,另一個重要議題,即近十年來薪資不漲反退的現象,正在浮上檯面,衝擊台灣民眾生活的穩定性與品質。

最後,多年來稅負不公的情況,並未因促產條例的終結而得到解決,反而因「產創條例」即將通過,可能形成另一套不公不義的稅負制度,形同懲罰在台灣生根發展的企業與個人,鼓勵企業與個人之外移,造成台灣產業空洞化,卻造福中國的崛起。此一稅負不公現象,不僅造成貧富不均,社會的M型化,更嚴重的是,造成背負沈重租稅負擔的產業,不得不外移中國。

1991年促進產業升級條例開始實施,以高科技為主的資本密集產業,享有免營利事業所得稅或股東投資抵減綜合所得稅的優惠。此一政策反映政府輕傳產重科技的思維,科技業享盡各種租稅優惠,而傳統製造業則負擔高稅額,加上中國適巧採行改革開放政策,積極以租稅優惠與低勞動成本吸引外資,傳統製造業為求生存,必須降低生產成本,乃群起湧向中國,造成台灣第一波產業西進的風潮。

促產條例,對科技業與傳統製造業的稅負不公,造成了傳產西進潮,而傳統製造業的就業人口在西進流失後,仍佔全國的20%,科技業才7%,因此促產條例固然幫助台灣科技業崛起,其創造的就業機會卻是相對的少數,而傳統製造業大舉外移中國,則帶來大量失業人口。

另外,政府為了優惠科技業,據統計,促產條例實施下來,整體稅收損失約數千億元,更因傳統製造業出走,失業人口激增,稅收亦必無法增加,使得租稅優惠造成之稅收損失,無法從其它方面得到挹注,只得大量舉債,形成政府財政陷入困境。

產業西進,除了失業人口增加,也導致勞工薪資的下滑。此因產業外移中國,本為降低生產成本,而中國本身之勞工薪資極低,加上人口眾多,勞動力充沛,企業大量西進,將使台灣勞工喪失有利籌碼,薪資不升反降。此即經濟學上「要素價格均等化」之效應。

政府利用大多數來自弱勢上班族的稅金,補貼獎勵科技業,多數科技業者仍未發展出高附加價值的品牌與研發成果,仍然以低階代工為主,因此竟然也效法傳統製造業,不斷提出必須「西進中國」才能生存的怪論。這等於宣告「重科技、輕傳產」政策徹底失敗。事實上,多數科技產業已開放西進,目前僅剩的防線僅在兩兆雙星產業之中高階部分,一旦這道最後防線崩潰,台灣經濟已可宣告壽終正寢了。

馬政府早已宣示開放中高階科技到中國投資設廠,因此只要馬英九執政一天,高科技業全盤西進,必將成為事實。一旦簽署ECFA,鬆綁高科技西進,都將使台灣的失業率更加惡化,勞工薪資也必停滯不前,甚至倒退,以及政府財政因稅負不公,而導致的失衡現象等等,皆如同病入膏肓,台灣的經濟與勞工還有明天嗎?

 

ECFA開放農產品 29萬農民失業 〔摘要2.1.2010.自由 鍾麗華〕兩岸上週首次正式協商ECFA,中國要求解除未開放的中國農產品進口。學者研究顯示,若中國農產品開放,粗估稻作、雜糧、特用作物、蔬菜和果樹等五項產業將造成至少29萬農民失業。

中興大學名譽教授吳明敏指出,不只弱勢的勞工,ECFA簽署後,台灣農民可能遭遇的衝擊更大。若ECFA非簽不可,政府應提出農業相關救濟與配套政策,以及產業調整方案,但現在政府根本迴避不談,實在令人擔心屆時守不住,台灣農業來不及因應,最後被拖垮

〔摘要2.1.2010.自由李欣芳、吳為恭〕多位學者昨天批判馬政府傾中,且執政無能導致民心盡失。對於馬政府聲稱因應東協加一的衝擊,兩岸若不簽ECFA,台灣將被邊緣化,台大經濟系教授林向愷反駁說,兩岸若簽ECFA而未與他國簽自由貿易協定(FTA),台灣才會被徹底邊緣化!

林向愷指出,台灣未與東協等國簽自由貿易協定就簽ECFA,商品銷到中國可免關稅,銷到東南亞國家則要關稅,台灣廠商為降低成本,會把資金、技術搬到中國,台灣才徹底被邊緣化,「因為沒人願意在台灣投資」。

 

台商投資江蘇454億美元 【彭媁琳/工商時報2010.02.01摘要】江蘇省政府統計指出,當地台商投資金額累計達到454億美元,佔了中國大陸整體的3分之1強。而去年即使在全球金融海嘯的衝擊下,江蘇仍然是台商投資的首選地,投資金額不但沒有下降,反而上升了36.9,實際到資台資達12.3億美元。

截至2009年底,台商在江蘇的累計投資金額已經達到454億美元,投資項目超過2萬個。台灣前百大製造業公司有62家進駐江蘇,並在當地投資了340個項目。而鴻海、仁寶等企業,也在江蘇成立研發中心

目前台商在江蘇的主要投資領域在於電子資訊、通訊設備、化工製造、造紙、建材、紡織服裝等,除了過去台商重鎮的蘇州、昆山、吳江之外,現在也在江蘇北部的淮安、揚州、泰州等地形成新的產業鏈。同時,江蘇與台灣的貿易金額,去年也達到223.59億美元,規模持續擴大。

江蘇省政府指出,自2001年至今,江蘇與台灣間的貿易金額累計達到1,925億美元,成為主要對台貿易大省,台灣成為江蘇第6大貿易夥伴,以及第1大進口來源地。

參考資料:

台灣經濟到底出什麼問題?

二岸產業合作是大趨勢 台灣人才技術外流是風險

台灣今年GDP年增-3.46 創新低

 

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